深圳也调整限购政策 业内:4个一线城市集中调整给市场释放积极信号
继北京调整通州区商品房销售政策后,2月7日,深圳市住房和建设局官网发布《深圳市住房和建设局关于优化住房限购政策的通知》。业内分析认为,4个一线城市在春节前集中调整限购政策,是希望通过政策的适度调整步调一致地给市场释放积极的信号,提振市场预期,为楼市2024年一季度的开门红打造基础,形成小阳春的效应。
通知中提到,深圳市户籍居民家庭(含部分家庭成员为深圳市户籍居民的家庭)限购2套住房,深圳市户籍成年单身人士(含离异)限购1套住房;取消落户年限以及缴纳个人所得税、社会保险年限要求。非深圳市户籍居民家庭及成年单身人士(含离异)能提供购房之日前3年在深圳市连续缴纳个人所得税或社会保险证明的,限购1套住房。通知自印发之日起执行。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示,深圳将户籍家庭购房的规定,恢复到2021年7月15日新政之前的政策,取消落户三年、社保三年才可以买房的政策限制。主要基于以下两点考虑:一是之前宽松的落户政策下,外来人口通过落户深圳炒房的情况已经明显减少;二是深圳近年来常住人口出现减少,户籍人口增长也出现了疲态,需要调整户籍购房政策来增加深圳对常住人口和户籍人口的吸引力。
非户籍人口购房资格,从之前的连续5年社保要求降低到3年,这一政策与广州非户籍人口限购政策一致,同样也是基于近年来对于非户籍人口的吸引力下降的考虑。需要通过住房政策调整,增加城市对于非户籍人口的吸引力,促进住房与新型城镇化协同发展。
李宇嘉认为,4个一线城市在春节前集中调整了限购政策,一方面是基于2023年第四季度楼市表现相对比较弱,另一方面也是基于1月份以来楼市疲态依然的考虑。更重要的是,希望通过政策的适度调整步调一致地给市场释放积极的信号,集中造势、告别挤牙膏、单打独斗,通过媒体集中宣传的效应,提振市场预期,为楼市2024年一季度的开门红打造基础,形成小阳春的效应。
通过对比一线城市调整限购政策的差异。李宇嘉表示,北京和上海比较严格,在退出限购政策上比较谨慎,着重于考虑落实房住不炒和推动房地产发展新模式,不能基于短期房地产市场稳定而急于退出限购政策。京沪更多的从房地产、城镇化、产业人口集聚,促进职住平衡和产城融合,带动都市圈其他城市均衡发展,避免对周边城市和地区产生虹吸效应,避免资源过多的向房地产集中。
2023年第四季度,一线城市二手房价领跌,主要是广深下跌的比较明显,京沪相对稳定。因此,在非户籍人口购房资格上,京沪依然坚持5年社保的要求,广深一次性调整为三年,这也主要基于过去几十年来广深是吸引外来人口最为突出的城市。
不过,广州和深圳内部也出现了分化。深圳楼市弹性比较大,往往容易出现炒房的集中性爆发和退出,也导致楼市大起大落。因此,深圳是楼市的领头羊,在楼市调控上的城市能级比广州要高,在限购政策的退出上也相对谨慎。广州在4个一线城市里城市能级最弱,三级财政下需要土地出让来弥补财政支出的短缺,限购政策退出上相对坚决。
对于未来市场走势,李宇嘉预测,除了一线城市集中调整限购政策之外,预计一季度LPR和按揭利率也会继续下降。
文/北京青年报记者宋霞
编辑/樊宏伟