【全国两会·百姓有问“提”】新型农业经营主体破解“谁来种地”问题
编者按：
阳春三月，又到了一年一度的全国两会时间。
医疗、教育、交通、就业、社会保障……一直都是备受关注的热点话题。那么，今年你最关心的话题有哪些？有哪些新期待？又有哪些话想对委员们说？
多彩贵州网搭建了一座沟通的桥梁，邀请住黔全国政协委员，回答网友关于乡村振兴、医疗卫生、就业保障等民生热点话题的提问，一起来看看吧！
问：黔东南州外出务工人员赵伟
答：全国政协委员、九三学社铜仁市委主委、铜仁市副市长王飚
赵伟：现在我们村年轻人主要收入来源靠外出务工。我也常年在宁波、福州等地打工，从事建筑工作。回家种一年地的收入不如打工一个月，我想请问一下，我们农村今后“谁来种地、如何种好地”的问题，怎么破解？
王飚：当前，我国农业农村发展进入新阶段，农村人口大量涌入城市，确实面临农户兼业化、农村空心化、农民老龄化等现实情况。
今后谁来种地、如何种好地？“优化农业生产组织方式，促进现代农业发展”是一个很好的解题思路。今年全国两会期间，我提交了一份提案，建议采取多项措施，加快推动家庭农场等新型农业经营主体的发展。
近年来全国各地积极探索优化路径，加快推动家庭农场发展已取得一定成效。比如，铜仁市制定了《铜仁市优化农业生产组织方式实施方案》，着力构建“农业公司+农户”“合作社+农户”等产业化经营模式，通过探索建立“土地银行”等方式，推进土地集中连片流转，在生产投入、专业服务等方面提供政策支持。目前，铜仁市202个市级示范家庭农场和2495个烟叶生产家庭农场，户均年收入达到10至20万元。
家庭农场巩固了家庭经营的基础性地位，能更好发挥农民主体作用、完善利益联结机制、拓宽经营性和财产性增收渠道，有效提高农业生产的比较效益，有利于推进现代农业发展。
但由于我国家庭农场建设和发展还处于起步阶段，家庭农场发展在融资保险、服务体系、经营能力等方面，还存在短板。
赵伟：针对家庭农场发展面临的这些问题，您又有哪些建议呢？
王飚：针对这一问题，我在今年全国两会上提交一份提案，提出了三个方面的建议：
建议加大新型农业经营主体政策补贴。建议财政部、农业农村部等中央部委在现有政策基础上，从政策性补贴、农业开发项目等方面出台专门政策，加大对家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体资金和项目扶持，鼓励地方积极发展适度规模经营。
建议加大新型农业经营主体金融扶持。建议财政部等中央部委在现有政策基础上，从贷款贴息、农业保险等方面出台专门政策，鼓励、支持和引导金融、保险机构加大对家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体的金融扶持，创新贷款、保险工作模式，合理延长还款期限，增加农业保险险种和覆盖面，促进新型农业经营主体健康发展。
建议完善新型农业经营主体服务体系。建议农业农村部等中央部委在现有政策基础上，从农业社会化服务、信息资源共享等方面出台专门政策，安排专项资金和项目，组织开展家庭农场、农民合作社专业人才培训，提高新型农业经营主体发展能力；加大统筹力度，建立辐射全国的家庭农场综合服务平台，统一共享现代农业发展信息。
本网记者：李远莉/文杨昌鼎/图
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