两会国是厅|全国人大代表樊庆斌：普及普通高中教育 实现德智体美劳全面发展
作者：全国人大代表，山东郓城县宋江武校校长 樊庆斌
改革开放以来，尤其是党的十八大以来，我国职业教育体系不断完善，办学模式不断创新，招生规模和毕业生就业率不断迈上新台阶，职业教育已经步入高质量发展的快车道。
职业教育包括职业学校教育和职业培训。职业学校教育分为中等、高等职业学校教育。职业高中是中等职业教育的主要组成部分。目前我国高中阶段教育实行的是普通高中和职业高中“双轨并行”的机制，中考成绩较好的进入普通高中学习，成绩差的进入职业高中学习，普通高中的学生只占高中阶段学生总数的一半左右。普通高中以学习基础知识为主，职业高中以学习技术为主；普通高中学生主要面向升学，职业高中学生主要面向就业，两者存在明显差异。
职业教育对于扩大就业、社会稳定、促进经济发展起到了重要作用。但是在最近几年的实践中，许多学生和家长反映的一些现象令人深思：初中毕业的孩子一般在15岁左右，心智发育还不成熟，还处于接受基础教育的阶段，不利于实用技术的理解与学习。因为文化课考试成绩差“迫不得已”就读职高，让学生和家长都自感低人一等、脸面无光，不利于孩子更好地发展才能和潜力。同时，由于普高和职高存在较大差异，为了能考上普高，初中生的压力甚至比高中生更大，过度竞争的现象越来越严重，“德智体美劳全面发展”难以落到实处。
为避免上述现象，全国人大代表，山东郓城县宋江武校校长樊庆斌认为，取消中考、普及普通高中教育，最终过渡到12年制义务教育是最直接、最有效的措施。普及普通高中教育可以消除学生之间的过度竞争，减轻学生的学业压力，解放学生的思维，达到德智体美劳全面发展的目的，这将有利于提高我国青少年的整体素质。
为此，他建议把职业教育的重点放在高等职业教育和就业前培训、在职培训、再就业培训及其他职业性培训方面，同时通过以下方式逐渐普及更加有利于青少年成长的普通高中教育：
第一，国家制定普及普通高中教育的文件，保障普及普通高中教育有章可循。各级党委、政府把普及普通高中教育当作惠及民生的大事来做，加大财政投入力度，新建、扩建、改建一批普通高中学校。
第二，创新办学机制，鼓励、支持各类办学主体通过独资、合资、合作等多种形式兴办普通高中。各级政府制定土地、税收、信贷等方面的优惠政策，进一步完善社会资本办学定价机制。
第三，挖掘现有普通高中资源潜力，结合学校实际，优化招生计划安排，有序扩大现有普通高中招生规模。
第四，鼓励、支持师资、校舍等条件比较好的初中学校向既有初中也有高中的“完全中学”过渡。