全国政协委员、福耀集团副董事长曹晖:扶持实体商业 提升城市综合活力
“当前实体商业发展遇到挑战,一些龙头企业的经营也陷入困境,建议平衡电商与实体商业发展,为多种商业形式建立公平、合理的市场竞争环境。”日前,全国政协委员、福耀集团副董事长曹晖对上海证券报记者表示。
今年全国两会,曹晖将提交《关于规范电商发展、重现繁荣街头的建议》等建议,聚焦营商环境的持续改善。同时,曹晖继续关注老年人、残疾人等群体的权益保障,准备了《关于推广和完善老年意定监护的建议》和《关于进一步提升残疾人福利保障水平的建议》。
扶持实体商业提升城市活力
近年来,在新型电商的冲击下,传统百货等商业模式遭遇挑战,一批知名的百货商场和平价连锁超市关闭门店。曹晖调研后发现,往日繁华的商业街区不再,城市活力有所降低。
曹晖建议,要规范电商野蛮发展,保障人民群众网络消费品质,具体措施包括:严打网络假冒伪劣行为,严厉打击虚假及擦边商业宣传,规范电商税收政策等。
曹晖表示,当前部分网购平台上充斥着假冒伪劣产品,不仅与国家尊重保护知识产权的政策背道而驰,也严重侵害着消费者的合法权益。他建议工商、消保等部门加大施政力度,充分参与网络商业活动,创新调查取证手段和判定认证标准,在新经济模式下找准新定位、发挥新作用,有力保护消费者权益。同时,进一步明确电商平台对平台上各类商铺的监管责任,对售假造假、以次充好的行为必须负连带责任。
曹晖还建议,要大力扶持实体商业发展,提升城市综合活力。一是要创新经营手段,实现“线上引流+线下服务”;二是要打通价格渠道,推行差异化销售;三是要提升城市规划水平,推动老旧街区复苏。实体店发展与城市社区发展相互依存,城市管理部门应积极担责、有所作为,对重点街区、老旧街区实施特色改造,合理规划商业布局,实现特色突出、多店互补的良性循环,为实体店成长提供城市土壤。
化堵为疏完善“限高”政策
“面对新发展格局,对失信人员的管理办法也应根据形势变化适时适度调整完善,在有效维护公平正义的同时,兼顾社会经济活性和人民创业创新实际需求,从而更好地支持民营经济为建设中国式现代化作出更大贡献。”曹晖表示,应在失信人员认定标准、惩戒措施等方面大胆创新、因时制宜、化“堵”为“疏”,切实发挥执法部门、行政机构在化解债务纠纷方面的主动效能,从而有效推动社会经济高质量发展。
近几年来,失信人员数量快速增长,已成为影响社会发展、安定和谐的重要因素,一旦处理不当极有可能成为社会安全隐患。反观现行失信人员管理办法,依然延续十多年前的相关规定,很多措施已不适用于当前社会阶段,更无法解决庞大失信人员群体问题,反而在一定程度上束缚了其主动性和创造性,导致失信人员步履维艰、偿债无望,有的甚至彻底“躺平”,由此引发诸多连锁反应和社会问题。
曹晖提出,应充分激发银行等金融机构在引导化解民间债务纠纷方面的主动性,在其职能范围内承担起应尽之责,严格放款拨款风险评估,规范催款收款行动标准,尝试搭建债务债权流通平台、组建失信人员共信组织等创新做法,帮助失信人员度过发展危机。此外,可充分发挥商会、行业协会的协调作用,稳妥推行债权转移、债务冲兑、以工抵债、延期统筹等创新手段,有效化解三角债、连带债、担保债等复杂经济纠纷。