中美重启海上军事安全磋商对话
本报记者郭媛丹●昭东
中国国防部6日发布消息称,中美两军4月3日至4日在美国夏威夷举行2024年度中美海上军事安全磋商机制工作小组会议。多家美媒报道指出,这是时隔2年之后中美再次举行海上军事安全磋商机制会议,标志着中美海上军事安全磋商对话的重启。
据中国国防部消息,此次会议旨在落实两国元首重要共识,推动两军关系健康、稳定、可持续发展。双方在平等和尊重基础上,就当前中美海空安全形势进行了坦诚、建设性交流,对2021年中美海上军事安全磋商机制会议以来的《中美海空相遇安全行为准则》执行情况进行了评估,讨论了改进中美海上军事安全问题的措施。
美联社6日的一篇报道披露了此次会议更多细节。据报道,此次会议中美双方各约有18名代表与会,美国代表来自印太司令部、海军太平洋舰队和太平洋空军。报道称,这是自2019年以来双方首次在线下举行会议。2021年12月15日至17日,两军曾以视频会议形式举行海上军事安全磋商机制会议。
“中美军事会谈暂停后再次举行”,德新社6日报道称,会议举行之际,华盛顿和北京正试图扩大对话并缓解紧张局势。2022年8月,因时任美国国会众议院议长佩洛西不顾中方强烈反对和严正交涉,执意窜访中国台湾地区,中方宣布了8项反制措施,其中包括取消中美海上军事安全磋商机制会议等3项涉及军事层面的措施。
2023年11月,中美两国元首在旧金山会晤期间,一致同意在平等和尊重的基础上恢复两军高层沟通、中美国防部工作会晤、中美海上军事安全磋商机制会议,开展中美两军战区领导通话。
一位匿名军事专家6日接受《环球时报》记者采访时表示,此次中美海上军事安全磋商机制工作小组会议的恢复标志着中美两军机制层面的沟通正逐步全面恢复。今年1月8日至9日,中美已在华盛顿举行第17次国防部工作会晤。
中国国防部消息稿显示,中方在此次会议上指出,舰机安全与国家安全密不可分,中方坚决反对任何以航行和飞越自由为名危害中国主权和安全。中国军队将继续依法依规回应一切危险挑衅行动,坚定维护自身领土主权和海洋权益,维护地区和平稳定与繁荣。
路透社5日援引美国军方声明报道说,两国官员“回顾了过去几年与安全有关的事件,并讨论了维持海、空安全和专业性问题”。美联社称,美国代表团团长、印太司令部东北亚政策主任弗朗西斯在一份新闻稿中说:“与中国人民解放军以及与该地区所有其他军队公开、直接和明确沟通,对避免意外事件和误解至关重要。”弗朗西斯称,美方对中国人民解放军遵循海事协议“感到鼓舞”。美联社援引两位不愿透露姓名的美国官员的话报道称,“过去几个月,中国飞机和舰艇的不安全事件有所减少”。
上文的匿名专家表示:“从双方发布的消息来看,中美双方都意识到海空危机管控很重要,也都有很强的管控意愿。尤其是在中方的新闻稿中提及‘坦诚、建设性交流’,这显示中方充分表明了立场,亮出了底线,划出了红线,美方管控危机的最好方式是不要越线。”这位专家还表示,从美方参会人员表态来看,两军关系正从非常高的不确定性向可管控的方向发展。
“缓和迹象”,卢森堡《日报》6日在标题中这样评价此次会晤。不过,报道同时指出,中美之间仍存在一系列分歧,其中包括贸易、芯片生产和南海问题等,台湾问题也是两国冲突的根源。
军事专家张军社6日在接受《环球时报》记者采访时表示,一直以来,美方在中国南海岛礁附近海域和台湾海峡实施的所谓“航行自由”行动以及在中国沿海进行的大范围、高频度的抵近侦察严重危害中国国家安全,中国军队舰机势必要对此采取跟踪、监视和驱离等必要措施,美方的危险挑衅行为会导致双方舰机近距离接触,极易发生海空安全事故。张军社强调,导致中美舰机安全问题的根源在美国,在中美军事安全磋商机制会议中这也是一个老生常谈的议题。中方高度重视中美舰机安全,只要美国舰机停止实施危害中国国家安全的危险挑衅行动,就可避免双方舰机近距离接触,从而避免发生海空安全事故。▲