山西省平陆县民政局党组书记、局长马庆国:优化救助服务 增进民生福祉
优化救助服务 增进民生福祉
马庆国
近年来，山西省平陆县民政部门充分发挥社会救助在兜底保障中的支撑性作用，从动态监测、精准识别、快速经办、高效服务、多方保障等方面入手，优服务、强保障，加快推动社会救助从单一的物质救助向“物质+服务”多维救助转型。
兜牢底线让社会救助更高效
平陆县民政部门深化党委领导、政府负责、民政牵头、部门协同、社会参与的工作协调机制，持续加强社会救助领域改革创新，推动困难群众救助帮扶综合评估机制改革，建立“党建+临时救助”机制和主动发现机制，让社会救助成为每月主题党日活动的重要内容。梳理社会救助事项政策清单，完善临时救助政策，简化审批程序，扩大救助范围，兜住兜牢基本民生底线。
科学识别让社会救助更精准
为精准锁定救助对象，平陆县民政部门加快推动社会救助由“人找政策”向“政策找人”转变。探索家庭经济状况“一个部门调查（民政部门）、全救助领域通用”的统一核对机制，实现困难群众家庭状况评估“一把尺子”量到底。建立困难群众家庭数据共享比对机制，设置关键预警数字模块，主动匹配救助政策，实现“应保尽保、应救尽救、应退尽退”。通过线上线下相结合的方式，落实年度复核、季度摸排、当月回访工作，提升社会救助的主动性。
优化流程让社会救助更及时
平陆县民政部门加快“秒批快审”通道建设，从经办平台、经办机构、经办流程入手，加快推动困难群众申请统一受理、经济状况逐一核对、救助对象精准认定、帮扶事项一网办理。探索建立全县救助帮扶信息受理平台，力争横向覆盖与救助事项相关的职能部门，纵向实现县、乡、村三级窗口一网通用，让数据多跑路、群众少跑腿。由专人负责帮扶事项的受理办理等工作，困难群众仅需提交一次材料，即可快速申办救助事项。同时，规范档案管理，设立统一标准，所有档案资料分级管理、分类保存，确保办理过程公开透明、有据可查。
对接需求让社会救助更温暖
为满足社会救助对象个性化需求，平陆县民政部门充分发挥慈善救助、医疗救助、教育救助、就业救助等在为困难群众解急难方面的作用。推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建立低收入人口动态预警监测机制，针对困难群众不同困难程度，分类实施救助，及时足额发放各类生活保障金。在加强物质救助的基础上，开展点亮困难群众“民政红”活动和上门服务“暖心行动”，让社会救助更有温度。
服务群众无止境，救助工作永远在路上。平陆县民政部门将持续学深悟透习近平总书记关于民政工作的重要论述，厚植为民情怀，增强发展韧性，高效推进落实社会救助工作。在服务转型上下功夫，聚焦困难群众需求，拓展政府购买社会救助服务范围，深化“物质+服务”模式，优化救助资源供给，让救助工作更高效、更精准。（作者系山西省平陆县民政局党组书记、局长）