践行全过程人民民主“盈浦实践”，代表履职“1+3+X”机制开启闭会期间代表履职新篇章

转自：上观新闻

闭会期间，人大代表如何更好地履行自己的职责呢？近年来，青浦区盈浦街道人大工委作出积极探索，通过打造“盈聚代表”人大工委工作品牌，创设五大系列活动丰富代表履职内容和形式，建立代表履职“1+3+X”机制明确每年代表履职核心方向，保障代表在闭会期间能够持续高效地能动履职。

代表履职“1+3+X”机制，即：每位代表“1”句履职宣言，进行郑重表态；每年代表围绕“3”方面开展具体行动，包括提出一条建议、参与一项调研和办理一件实事；“X”是代表们根据业务工作和自身特长，开展其他形式的履职活动。

一条建议：再筑民心桥，

实现百姓便捷通行的愿景

区人大代表徐仙在一次与选民交流时了解到五浦汇D区、E区居民前往吾悦商圈须经由西大盈港上的青赵路桥或双桥绕行，非常不便，便于2022年区六届人大一次会议上提出《关于在西大盈港上规划步行桥连通顾会浦路和盈浩路的建议》，当时建议办理结果为计划解决。2023年，区人大代表李宾徐、华琼、王辉在双桥、崧子浦社区人大代表联系点接待选民时，再次听到居民们对于步行桥建设的热切期盼。李宾徐将助推西大盈港民心桥工程项目建设列为自己“1+3+X”履职计划中的“一件实事”，在区人大常委会组成人员走访联系区人大代表活动、履职调研座谈会等场合多次呼吁。最终，他们的努力得到了回应，民心桥工程正式列入2024年建设项目计划。得知消息后，居民们欢呼雀跃，喜上眉梢，张大爷激动地说：“多亏人大代表的坚持和努力，这是为民办好事、办实事。”

一件实事：小电梯大民生！

人大代表按下加装电梯“加速键”

2022年以来，盈浦街道人大工委深入践行全过程人民民主重大理念，将“既有多层住宅加装电梯工程”作为盈浦代表小组重点调研课题。区人大代表曹秋龙、孙海铭、郑湘竹、吴斌、覃远辉、成笃生、顾长鹰、马赟等人，紧盯这项民生实事，选择盈浦街道为核心观察区域，通过召开一系列座谈会，包括社区干部群众座谈会、管建部门代表座谈会，广泛收集各方面的意见和建议，形成近万字的高质量调研报告，提出具体意见建议，为加梯工作的深入推进提供了有力支持。截至今年7月，盈浦街道完成签约数60台，已竣工交付27台，完工待验收1台，正在施工中5台。

“自从有了电梯，下楼变得轻松多了，丢垃圾、买菜、一上午我能下去好几趟。”西部花苑二区10号楼3单元王阿姨兴奋地说。民有所呼、我有所应！代表们以实际行动回应了人民群众的呼声，展现了人大代表在践行全过程人民民主、反映群众诉求、解决民生难题中的积极作用。

一项调研：人大代表与业委会

执行秘书共话社区治理

青年人才一直都是基层治理创新中不可多得的人力资源。青浦区盈浦街道作为青浦中心城区，辖区内老旧小区多、人口密度大、部分住宅小区存在着业委会运转不畅等“老大难”问题。2023年4月起，盈浦街道率先在10家老旧小区业委会试点推行业委会执行秘书工作，选聘了十名由70后、80后、90后党团员或社工，组成执行秘书团队，强化社区“三驾马车”的协同运行动能。区人大代表徐敏、陈枫、沈红开、陈震宇、王冬冬等深入庆华、城北、盈港、盈联等多个社区实地调研，在此基础上，街道人大工委举办了“架桥梁、赋正能、构新局——人大代表与执行秘书共话社区治理”访谈录活动，通过TED演讲和座谈等形式，详细解读相关政策，共同剖析基层干部在社区治理中面临的机遇与挑战，为解决居民诉求出谋划策。人大代表和执行秘书忙碌的身影在居民间穿梭，共同推动了庆华苑小区雨污水改造工程，搭建起社区人脉“数字网”，缓解了海天苑新村小区部分楼道区域雨天积水严重等问题。

X项活动：拓宽履职项目

盈浦小组区人大代表们感悟颇深：“人民选我当代表，我们应时刻记住为人民群众排忧解难。”这两年来，盈浦小组代表们紧密围绕各自的履职“1+3+X”具体内容深入调研、认真履职，提出《关于利用沿线工业遗产提升环城水系公共配套设施能级的建议》《关于增设公交站点候车雨棚等便民设施的建议》等6件闭会期间代表建议。代表们还结合各自优势积极拓展“X”履职项目，如每年学习监督法规实施、组织医务志愿者参加社区服务、进社区开展消防安全宣传活动等。在代表的推动下，青龙公寓、海天苑新村已成功纳入今年的美丽家园综合改造计划、南门街至学前街路口中间有安全隐患的电线杆已顺利移除、民佳社区地下车库改造项目已开始动工、“智慧助老”课程进社区正有序开展。

下阶段，盈浦街道人大工委将深化探索实践，强化代表履职支持，与社区代表大会携手在党建引领下推进全过程人民民主，构建老城厢旧改征收“一站式”服务模式，聚焦创建红色业委会、红色物业，以及居民急难愁盼需求和交通难题，通过“1+3+X”机制转化居民意见为代表建议，有效解决民生关切，促进全过程人民民主理念在盈浦深入实践，展现蓬勃生机。

记者：张夏雯

摄影：朱佳辉

编辑：沈逸清