集中火力“终本清仓” 苏州法院招招见实效
加强公安法院联动共治，破解“人难找”问题，让“躲猫猫”的被执行人无处遁形；公布执行“110”线索举报电话，揭开被执行人“无财产”的假象面纱，督促被执行人如实申报名下财产；推进打击拒执犯罪工作，让“有钱不还”的老赖得到应有的惩罚，破除被执行人规避执行的侥幸心理；深化“执破融合”改革，让执行、破产两种程序优势在涉企案件清偿处置中交互叠加、充分释放，帮助危困企业破茧重生……
案件终本不是终点。在将群众“纸上权益”兑现为“真金白银”这个命题中，苏州法院执行干警认真落实最高人民法院“终本清仓”专项行动部署，多途径探索破解之道。2024年1月至7月，苏州法院终本出清案件34713件，清仓率达10.95%。
加强联动共治，破解“人难找”困局
张某向多人借款，没有按约归还。多名债权人向张家港市人民法院起诉，后因张某未履行生效法律文书确定的义务，申请了强制执行。执行过程中，张某始终不肯露面，并拒接法院电话。经调查，张某名下无可供执行财产，也没有固定工作，行踪不定。因暂时无法执行到位，张某在张家港市人民法院作为被执行人的多起案件以终结本次执行程序方式结案。
面对案件僵局，执行干警并未放弃，依托公安机关协助人民法院查找被执行人工作机制，最终发现张某行踪，将张某拘传回法院后，执行干警对其释法明理，告知拒不履行的法律后果，并对张某作出司法拘留15日的决定。
面对即将被拘留的压力，张某立即转变态度，承诺愿意配合执行工作，并主动联系其亲属代为履行25万元，现场履行2件案件。剩余3件案件，在法院督促下，张某依照承诺定期前往法院履行了还款义务，至此5件案件全部执结。
执行“110”接收举报，揭开“无财产”假面纱
2017年1月，被执行人金某以生意周转急需用钱为由向申请执行人柯某借款3万元，约定当年年底前还清。经多次催要，剩余1.7万元金某一直以各种借口推脱不还。2021年4月，柯某无奈之下诉至昆山法院，柯某胜诉后，因金某未履行生效文书义务，遂申请强制执行。经查询，被执行人金某名下无可供执行的财产，法院最终以终结本次执行程序结案，案件欠款未能执行到位。
一通举报电话给案件执行带来转机。
执行“110”接到案外人提供的线索，核实该线索中购买黄金的是金某本人后，执行法官及时与相关案件审理部门进行对接，将金某拘传至执行局。经排查，被执行人金某对其购买8万余元黄金的行为和经过供认不讳，当场全额履行了执行案件剩余1.7万元的款项义务。鉴于金某的行为，昆山法院对其进行罚款处罚，并开展释法教育。
“没想到案件终本这么长时间，法官还惦记着这个案子，虽然钱不多，但还是要谢谢法官。”申请执行人柯某收到执行款后深感意外，一件“沉寂”多年的案子终于真正了结。
推进打击拒执工作，严惩“有钱不还”老赖
2018年至2023年期间，高某因做生意需资金周转陆续向张某、李某等4人借款，到约定还款日后，高某一直以各种理由迟迟不肯偿还债务，张某、李某等人将其诉至法院。经苏州市姑苏区人民法院审理，判决高某偿还张某、李某等人共计200余万元。
因高某仍未按期履行还款义务，张某、李某等人向姑苏法院申请执行。进入执行程序后，高某既未申报财产也未履行义务。执行法官多次联系高某无果，前往被执行人居住地调查，也没能发现高某踪迹。
“法官！我看到高某的朋友圈了，他有钱买奢侈品怎么就不还我钱呢？”申请执行人说道。
就在高某以为可以过逍遥日子的时候，殊不知自己的这些行为已经被牢牢盯住。经调查，高某确实存在违反限制消费令的情形，执行法官对其消费记录及相关账户流水进行核实，发现该账户有多次购买奢侈品的记录，于是将上述线索移送公安机关进行侦查。之后，公安机关将其抓获，高某对其使用他人信息注册账户隐匿经营收入并进行高消费的行为供认不讳。
最终，高某犯拒不执行判决、裁定罪，被判处有期徒刑六个月。姑苏法院通过追究被执行人拒执犯罪的刑事责任，对被执行人形成强有力的威慑，为推动案件后续执行奠定基础。
深化“执破融合”改革，助危困企业破茧重生
“得益于常熟法院的帮助，企业得以重生，我们正积极从家居用品向智能机器人制造产业转型。”常熟某智能家居用品公司法定代表人介绍。该科技型中小企业因无法偿还向银行借贷的300万元，经起诉判决后，被常熟市人民法院依法执行。
经查，该公司名下厂房土地已抵押且由其他法院在先查封，其作为被执行人的其他4件案件已终结本次执行程序，公司被纳入失信被执行人名单。考虑到抵押债权金额及查封顺位，本案债权几无受偿可能。
法院“执破融合”团队经过深入调查和综合研判后认为，公司目前仍有订单维持经营，仍具备一定的“造血”功能，可尝试将破产重整理念运用到执行程序中，引导该公司积极联系第三方主体注入资金代为履行债务，并给予其履行宽限期。
第三方机构追加出资后，该公司足额偿还了本案债务，并与其他4件已终本案件债权人达成执行和解协议。目前，其中3件案件已履行完毕。在公司按照协议履行先期款项后，法院依照申请向其发放了信用修复证明。最终，该公司成功“复活”。
下一步，苏州法院将继续开展“终本清仓”专项行动，着力推动终本积案实质化解，准确识别“失能”案件并探索退出机制，为执行工作的高质量发展贡献苏州智慧。
通讯员高源
江苏经济报记者潘一嘉