喜上加喜！黄浦区第300台、五里桥街道第100台加梯开工！
黄浦加装电梯又传来好消息！10月17日，黄浦区第300台暨五里桥街道第100台加装电梯开工仪式举行。区委副书记李忠兴，区委常委、常务副区长洪继梁，区人大常委会副主任张芹等共同推动启动杆并培土奠基。这也标志着黄浦区第300台暨五里桥街道第100台加装电梯正式开工。
党建引领出成效，“五里模式”树标杆
“感谢政府为我们老百姓做实事，这一天，我们已经日盼夜盼很久了。”开工仪式现场，丽园居民区业委会主任忻吉祥道出了居民们的心声。
“侬看，我们这个小区已成为了‘洼地’。”忻吉祥指着四周都带有电梯的高层小区苦叹道。丽园新村建于上世纪70—80年代，6层楼高，老年人占比高，许多腿脚不变、身体不好的老人都成为了“悬空老人”。这次第100台开工的19号门栋里，更是加梯呼声强烈，“大家都希望，能上下楼方便些，改善些生活质量。”
作为丽园居民区的党总支书记张旻静，这些年也一直在为居民们的加梯诉求不断奔走。了解张旻静的人都知道，她参与了五里桥街道第一台加梯。2018年，恭房小区5、6号楼成功加装电梯，成为了全区首个自主安装电梯的小区。如今成功启动第100台加梯，张旻静无疑是街道“加梯之路”的重要见证者、参与者。
在她看来，从个案到量产，从单色到七彩，五里桥街道加梯工作在推进中已愈发成熟，并逐步形成“党建引领、民主协商、因地制宜、一梯一策”的加梯“五里模式”。
加装电梯，是一项牵涉多部门的系统工程，从来不是一件简简单单的事。有问题，就想方设法解决问题。在居民区党总支的牵头组织下，街道充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，让社区党员成为加装过程中的“粘合剂”、“老娘舅”，串联起居民间的“邻里情”，拉近彼此距离、弥合分歧、统一思想，顺利推进加梯工作。
同时，“三会”制度的践行与深化，也让原本困难重重的“加梯路”顺起来。加装过程中，遇到部分居民的不理解，街道坚持以民主协商为核心，依托“三会”制度这一实战中管用、基层干部爱用、群众感到受用的基层民主协商制度，通过自主协商、自主决策、自主管理、自主监督、自主服务“五个自主”，引导各方合理表达诉求、及时协调矛盾、推动形成共识，有力地推动了电梯加装工作。
在“加梯之路”的不断成熟中，五里桥街道先后编印了《五里桥街道老旧小区加装电梯经验手册》《既有多层住宅加装电梯工作手册（第二版）》供社区居民参考，让加梯从最初“摸着石头过河”到如今有例可循，实现“样板梯”频频亮相。从0到100，五里桥街道用5年，开创了加梯的“新速度”，更为其他探索中的小区打造了“新标杆”。
完成率居全市第一，三个“度”是关键
五里桥街道加梯的“加速度”，其实，就是黄浦区“加梯”跃升的一个缩影。
自启动加装电梯工作以来，黄浦区在市级部门领导的悉心指导下，在区委区政府的强力推动下，在区人大城建环保委的支持下，各职能部门、各街道全面发力、扎实推进，加梯工作进入了全面建设、快速审批、成片推进、建管并重的全新模式。全区638处可加装点位上目前已累计完成加装电梯271台，完成率42%，居全市第一。
高完成率的背后，跟工作的“得法”密不可分。规划化推进助推“加速度”。通过整体设计，大力践行“1+N”加梯模式，将房屋修缮、美丽家园、一街一路等项目与加梯工作协同推进，通过“一小区一方案”打造一批具有特色亮点的综合改造项目，实现民心工程的放大效应。同时，为了让加梯“快起来”，黄浦实施联审机制，集中力量加快涉及市政、管线、绿化等项目的审核和调整。区规划资源局将事项“并联”办理、实行全程“云上审批”，通过“三早三减”使方案公示工作更加快捷便利。近年来，已累计推进33个整小区规模化加梯小区，其中，鼎达公寓、西凌新村、蒙西小区等12个小区已实现加梯全覆盖。
攻坚克难彰显“强力度”。黄浦区在全市率先破解“回字型”、“内天井+防空洞”加梯等技术难关，逐一扫清超出红线范围、移除高压线、燃气调压房、水泵房、化粪池，协调停车位、违章建筑拆除等加梯“拦路虎”。同时，形成系统规范的质量监管体系。区建管委建立开工、竣工联系制度，每周例行检查，紧盯关键节点的质量安全，保障项目按时按质验收。区市场监管局强化电梯质量把关，督促建设单位推进标准化建设、接入智慧电梯平台，严格落实安全主体责任。通过“个人出一点、政府补一点、社会筹一点、企业让一点、邻里帮一点”的组合方式，制定贴心暖心的资金补助政策，对困难群体加梯筹资难开展帮扶。
后续管理有“温度”。电梯建好，更要管好。区房管局联手区市场监管局，在全市率先制定《黄浦区加装电梯后续管理指导意见》，在项目签约阶段明确物业接管。全覆盖引入“梯小二”加梯小程序，在全市首创推出“梯管家”加装电梯管理经费资金托管模式，并持续扩大加梯后续资金管理模式的覆盖面，对资金管理链条进行延伸，做到前后期资金一并管理，打通加梯经费“全生命周期管理”，实现监管闭环。目前，“梯管家”账户已覆盖全区9个街道。
作为上海“十四五”民心工程，既有多层住宅加装电梯是践行“人民城市”重要理念，切实改善居民居住环境，提升生活品质的民心工程。下一步，黄浦将在市级部门的指导下，在区委区政府的领导下，持续发力，以更快速度、更高水平、更大力度推动加装电梯这项民心工程办实办好，让更多盼望中的居民实现“直达幸福”。
记者：王月华高磊
转载：上海黄浦
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