内蒙古扎赉特旗：推进“三变”改革一举多得
转自：新华财经
“包小平600元！包革命400元……”近日，在内蒙古兴安盟扎赉特旗胡尔勒镇2024年分红大会上，芒哈嘎查的292户农牧民以股东身份依次而坐，共同分享12万元红利。现场人声鼎沸、热闹非凡，村民们喜笑颜开，有序领取今年的分红金。
“在过去，这零散的草场根本不值钱，现在不但每人能收入100元，而且还有更多时间出去务工赚钱。”芒哈嘎查首次股东“分红”让村民包小平的兴奋之情溢于言表。在现场，用来分红的现金整齐地摆放在桌面上，村民们对合作社的前景充满信心，对嘎查党支部的工作更加认可。催生这一变化的正是扎赉特旗胡尔勒镇正在推行的“资源变资产、资金变股金、农民变股东”“三变”改革。
芒哈嘎查党支部书记明哈斯温都色说：“我们按照‘为养而种、为牧而农’的思路，将‘三变’改革工作与解决草原过牧问题有机结合，推广种植优质牧草项目，开展羊草育种和扩繁，还能提供15个就业岗位，从而有效实现草原畜牧业转型升级项目草原增绿、养殖增量、牧户增收总目标。”
如何让土地、劳动力、资产、自然风光等要素活起来，让“资源变资产、资金变股金、农民变股东”从蓝图成为现实？
扎赉特旗围绕促进新型农村牧区集体经济发展、带动农牧民群众增收获益这一主线，充分发挥党建引领作用，坚持“一村一策”，敢于创新和担当，持续探索纵深推进“三变”改革，拓宽农牧民投资、就业与收入渠道，推动实现共同富裕。
“我们家8亩地，每年能领800多斤牧草，这回不用自己买牧草啦。”同样，在宝力根花苏木宝力根花嘎查“三变改革五大合作”牧草分红现场，258名宝力根花嘎查股民自觉排成一队，大家攥着满载收获的牧草领取单，脸上洋溢着幸福的笑容。宝力根花嘎查村民赖海林接过分发的牧草说道：“足不出屯就能领取到这么优质的牧草，我们的日子蒸蒸日上，生活越来越有盼头了！”
“我们鼓励村民以常年闲置草牧场入股股份合作社，推广种植优质牧草项目，将农牧民家门口的畜禽‘散养地’转变成了联户‘打草场’，保护生态的同时，增加了农户收益。”宝力根花苏木党委书记白连生说，本次牧草分红涉及258人，人均分得羊草16捆、512斤，土地合作社获得的收入为9.25万元，户均分红1380余元。
自“三变”改革启动以来，扎赉特旗已确定29个嘎查村作为试点，组建村级“三变”改革委员会，挂牌成立旗级农村牧区产权交易服务中心，保障产权交易规范透明运行。还邀请专家团队开展指导培训，组织各级党员干部走村入户宣传改革政策，指导全旗各试点嘎查村挂牌成立五大股份合作社，吸纳带动近2万农牧户受益。
如今，在“三变”改革的带动下，沉睡的资源活起来了，分散的资金聚起来了，农民增收的渠道宽起来了，一系列改革红利正在一步步地释放。截至目前，全旗共整合入社土地35万亩，流转总收益2800余万元。各试点嘎查村通过农牧业适度规模经营、土地经营权入股、规模流转、乡村旅游、特色农畜产品生产加工等多种方式大力发展集体经济，集体均增收25万元以上。
扎赉特旗委常委、宣传部部长、政府副旗长李立颖表示，下一步，将在已试点开展“三变”改革的基础上，继续鼓励有基础、有条件、农民群众有意愿的嘎查村纵深推进“三变”改革，让农牧民更富裕，让乡村建设更加美丽，在农牧业生产增效、农牧民生活增收、农村牧区生态增值上持续探索新路、探索经验。（白玉亮）
编辑：赵鼎