关注 | 分年龄段调查失业率发布回归，为何不包括在校生？
转自：中国青年报
去年8月起，国家统计局暂停了分年龄段调查失业率的发布。在1月17日举行的国民经济发布会上，分年龄段调查失业率发布回归。对此，国家统计局局长康义解析了对这一发布内容的调整和考量。
在去年暂停分年龄段调查失业率发布时，国家统计局表示，原因为经济社会在不断发展变化，原有的年龄分段统计无法更科学地反映青年人就业状况。如今恢复发布，康义表示，国家统计局组织相关部门和专家深入探讨研究国际标准和各个国家的经验做法，开展了实地调研，认真梳理研究失业率的统计方法和统计口径。为更加准确反映青年就业失业情况，对分年龄组失业率的统计做了两个方面的调整。一是发布不包括在校学生的16至24岁劳动力失业率，二是增加发布不包括在校学生的25至29岁劳动力失业率。
康义表示，这两处调整主要是有两个方面的考虑——
一方面是为了更精准监测青年就业失业情况。2023年我国16至24岁城镇人口中在校学生占比是六成多，近6200万人，非在校学生占比是三成多，约3400万人。从我国国情来看，在校学生的主要任务是学习而不是兼职工作。如果把在校学生包含在分年龄组内，会把在校寻找兼职和毕业后寻找工作的青年混在一起，不能准确反映进入社会真正需要工作的人群的就业失业情况，测算不包含在校学生的分年龄组失业率，有利于更准确反映进入社会的青年的就业实际情况，给予他们更加精准的就业服务，制定更加有效、有针对性的就业政策。
另一方面，为了更完整反映青年从学校毕业到稳定工作过程中的就业、失业全貌，增加发布25至29岁的劳动力失业率。
关于发布方式，康义介绍，今后国家统计局将按月在国家统计局数据发布库中发布，不包含在校学生的16至24岁、25至29岁、30至59岁劳动力失业率，供大众查询。
据国家统计局发布，2023年就业形势总体稳定，全年全国城镇调查失业率平均值为5.2%，比上年下降0.4个百分点。12月份，全国城镇调查失业率为5.1%。
12月，本地户籍劳动力调查失业率为5.2%；外来户籍劳动力调查失业率为4.7%，其中外来农业户籍劳动力调查失业率为4.3%。不包含在校生的16至24岁、25至29岁、30至59岁劳动力调查失业率分别为14.9%、6.1%、3.9%。31个大城市城镇调查失业率为5.0%。全国企业就业人员周平均工作时间为49.0小时。