老旧小区改造引争议 海口一居民楼27户业主提起行政诉讼
新海南客户端、南海网11月17日消息（记者苏靓通讯员张雅娴）“法官，这个案件的处理结果比我们预想的要好太多，我们觉得比收到胜诉判决书还更满意！”
近日，冒着蒙蒙细雨，两名诉讼代表人来到海口市龙华区人民法院。他们把一面锦旗交到了行政庭副庭长林婷的手中，锦旗上写着“廉洁奉公、尽职尽责、心系百姓”，并对林婷在办案过程中的耐心调解表示感谢。
在这宗行政案件中，原告方是一栋居民楼的27户业主，对被诉行政机关作出的房屋所有权登记行为不服遂提起共同诉讼，要求撤销同案两位第三人所持有的不动产权证书。龙华区法院受理案件后，承办法官林婷通过阅卷发现涉诉人员众多、争议较大、容易引发群体性纠纷，引导原告方推选两名业主作为诉讼代表人参与诉讼。
原来，案涉的居民楼所处的老旧小区，有着近四十年“高龄”。原告方因计划修建电梯、参与老旧小区改造而与同栋居民楼底层的部分业主发生争议，久决不下后方诉诸行政诉讼。
在厘清案件主要争议点、找准切入点后，承办法官与案件各方当事人通过面谈、做询问笔录、电话联系等方式反复沟通，掌握了各方当事人的心理预期。因原告方人数众多、众口难调、各有己见，承办法官常常接到不同原告打来的电话陈述意见或者来院面谈。
本案涉及人数众多，原告中既有情绪激动的年轻人，也有拄拐而来的老者。承办法官都耐心接待，通过答疑解惑、释法析理，提出解决矛盾的合理建议。
在与被诉行政机关就案涉行政争议进行多次协调后，承办法官组织各方当事人初步达成了和解方案。但因原告方基于加建电梯之诉讼目的涉及事项较多，该和解方案经过几轮谈判及修改后，各方仍不能达成一致意见。
为了实质性化解争议，承办法官召集各方当事人到场当面沟通，并从法律适用、潜在民事争议、行民争议一并化解等方面进行了全方位的调解。
经过历时数月的不懈努力，各方当事人在最后一轮长达数小时的调解中达成和解协议，原告方也向龙华法院提交了撤诉申请书，自愿撤回本案诉讼。
“程序空转”是行政诉讼中人民群众急难愁盼的问题。一些行政案件经过行政复议和法院一审、二审、再审程序，有的甚至发回重审，几年甚至十几年仍未解决争议，程序已结但讼争未止，影响了人民群众的获得感。
该案的承办法官在准确把握当事人的诉讼目的后，找准了行民争议的主要交叉症结，通过耐心调解，实质性地化解了争议，帮助当事人走出程序空转的“漩涡”，让“程序空转”变为“峰回路转”。节约了司法资源，使人民群众在案件处理过程中实实在在地感受了公平正义。
南海网版权声明：
以上内容由南海网原创生产，未经书面许可，任何单位及个人不得以任何方式或理由对上述内容的任何部分进行使用、复制、修改、抄录、传播或与其它产品捆绑使用、销售。如需转载，请与南海网联系授权，凡侵犯本公司版权等知识产权的，本公司必依法追究其法律责任。电子邮箱：nhwglzx@163.com.
责任编辑：马玉琴