老旧小区改造引争议 海口一居民楼27户业主提起行政诉讼
新海南客户端、南海网11月17日消息(记者苏靓通讯员张雅娴)“法官,这个案件的处理结果比我们预想的要好太多,我们觉得比收到胜诉判决书还更满意!”
近日,冒着蒙蒙细雨,两名诉讼代表人来到海口市龙华区人民法院。他们把一面锦旗交到了行政庭副庭长林婷的手中,锦旗上写着“廉洁奉公、尽职尽责、心系百姓”,并对林婷在办案过程中的耐心调解表示感谢。
在这宗行政案件中,原告方是一栋居民楼的27户业主,对被诉行政机关作出的房屋所有权登记行为不服遂提起共同诉讼,要求撤销同案两位第三人所持有的不动产权证书。龙华区法院受理案件后,承办法官林婷通过阅卷发现涉诉人员众多、争议较大、容易引发群体性纠纷,引导原告方推选两名业主作为诉讼代表人参与诉讼。
原来,案涉的居民楼所处的老旧小区,有着近四十年“高龄”。原告方因计划修建电梯、参与老旧小区改造而与同栋居民楼底层的部分业主发生争议,久决不下后方诉诸行政诉讼。
在厘清案件主要争议点、找准切入点后,承办法官与案件各方当事人通过面谈、做询问笔录、电话联系等方式反复沟通,掌握了各方当事人的心理预期。因原告方人数众多、众口难调、各有己见,承办法官常常接到不同原告打来的电话陈述意见或者来院面谈。
本案涉及人数众多,原告中既有情绪激动的年轻人,也有拄拐而来的老者。承办法官都耐心接待,通过答疑解惑、释法析理,提出解决矛盾的合理建议。
在与被诉行政机关就案涉行政争议进行多次协调后,承办法官组织各方当事人初步达成了和解方案。但因原告方基于加建电梯之诉讼目的涉及事项较多,该和解方案经过几轮谈判及修改后,各方仍不能达成一致意见。
为了实质性化解争议,承办法官召集各方当事人到场当面沟通,并从法律适用、潜在民事争议、行民争议一并化解等方面进行了全方位的调解。
经过历时数月的不懈努力,各方当事人在最后一轮长达数小时的调解中达成和解协议,原告方也向龙华法院提交了撤诉申请书,自愿撤回本案诉讼。
“程序空转”是行政诉讼中人民群众急难愁盼的问题。一些行政案件经过行政复议和法院一审、二审、再审程序,有的甚至发回重审,几年甚至十几年仍未解决争议,程序已结但讼争未止,影响了人民群众的获得感。
该案的承办法官在准确把握当事人的诉讼目的后,找准了行民争议的主要交叉症结,通过耐心调解,实质性地化解了争议,帮助当事人走出程序空转的“漩涡”,让“程序空转”变为“峰回路转”。节约了司法资源,使人民群众在案件处理过程中实实在在地感受了公平正义。
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责任编辑:马玉琴