中国人的故事｜全国人大代表于安玲：根扎泥土听民声
熟悉于安玲的人都知道她是个闲不住的人。这些日子，多份准备提交大会的议案和建议已整齐码放在这名全国人大代表的案头。
城市公园里可否尝试建设垂直农场，提高“含绿量”的同时节约耕地、增加蔬菜供应量？北方最大的淡水湖山东南四湖近年来深受菹草等大量水生植物暴发之害，如何对其进行源头管理，探索生态治理道路……
建议的字里行间无不带着新鲜的泥土味儿，也记录着她深入调研、遍访民情的足迹。根扎泥土听民声正是这名农学博士代表的履职初衷。
过去5年，担任十三届全国人大代表期间，山东省济宁市农技推广中心副主任于安玲提交4件议案，均被纳入国家立法计划。此外，她还围绕食品安全、乡村振兴、粮食安全等领域提交了31件建议，“农业”和“食品安全”始终是她关注的焦点。
在农村长大，读了农学博士，工作后也一直从事农业方面的工作，于安玲说自己对农业充满感情，也更深刻理解“农业是压舱石”这句话，就想为老百姓吃得饱、吃得好贡献力量。
2019年，于安玲发现，在农产品质量安全监管工作中存在一些问题，现行的法律条款已不能满足形势需要，于是进行了深入调研，提出了关于修改农产品质量安全法的议案。
肥料是农业使用量最大的农资投入品，在我国已是过万亿元的大产业，然而，长期以来仅有农业部出台的肥料登记管理办法，针对我国肥料生产、销售、管理和使用过程中存在的诸多问题，在管理过程中没有一部法律作为保障，随着假冒伪劣产品和坑农害农事件频发，亟需出台相关法律为肥料产业的健康发展护航。敏锐注意到这点后，于安玲在2020年提出了关于出台肥料法的议案。
作为山东省政府采购专家，于安玲观察到，随着经济的发展，在政府采购活动中出现了一些新情况、新问题，现行法律尚无法及时回应。一番调研后，2021年，她提出了关于修改政府采购法的议案。
离百姓冷暖近些，再近些——于安玲时刻不忘提醒自己。2018年年底，多名南四湖渔民将求助信寄给了这名全国人大代表。
这一事件的起因是自然保护区划分不科学带来的退渔退养难题。2017年，《中华人民共和国自然保护区条例》修改后，禁止自然保护区的核心区人为活动。南阳古镇和微山岛恰恰都被划入南四湖自然保护区的核心区，退渔退养则牵涉10万渔民的生计。由此，整个保护区面临着迁不起、调不动的窘境。
面对渔民的求助，2019年，于安玲提出了相关建议，并得到环保部书面答复，允许科学合理调整南四湖自然保护区。
如何推动问题彻底解决？于安玲多次深入湖区调研，收集到174份调查表以及100多名渔民的联名信，向山东省人大常委会写信反映情况。对此，山东省委省政府高度重视，特地邀请5位院士实地论证，结果证实保护区确实存在划定不合理不科学的问题。经过调整，南阳古镇和微山岛均被调出核心区。
不是在调研中，就是在去调研的路上，5年间，几乎所有节假日都被于安玲用来走访民情，厚厚一摞调研笔记本记录了她履职的责任和担当。无数个深夜里，她在挑灯整理资料，撰写议案、建议。今年，针对老年群体的消费权益更易受到侵害的普遍现象，她准备提交关于修改消费者权益保护法的议案建议。
作为一名“高产”的全国人大代表，于安玲只给自己过去5年的履职经历打80分。她说，不满意的地方还有很多，比如平时工作忙，大空不多，小空没充分利用，深入基层、深入群众调研还做得不够多。未来，还要离群众再近些，提出更多、质量更高的议案和建议，更精准地反映基层的情况，为国家决策提供依据。
记者手记：
一名代表的“高产”与“低分”
从事农产品质量监督检测21年，于安玲对数字“极其敏感”。一直以来，她以近乎严苛的职业态度守护着老百姓“舌尖上的安全”。当记者请她对自己过去5年的履职经历打分时，她给出了一个并不算高的分数：80分。
相比于这名全国人大代表的“高产”议案和建议，这个分数显然偏低了。
5年时间见证了这名人大代表的责任与担当：共提出35件议案和建议，其中4件议案被纳入国家立法计划，内容均与“三农问题”息息相关。
只有同百姓“零距离”，才能发出履职“好声音”——这正是于安玲“高产”的秘籍。对她而言，农村不仅是故土和涵养专业素养的天地，也是多年来她安放职业梦想的舞台。正因如此，她对农村怀揣着比常人更深厚的感情，亦将一方重任扛在了柔弱的双肩上。
常年在田间摸爬滚打，和农户一同在炕头唠嗑，她深知农村发展缺什么，哪些瓶颈问题亟待破解，农民的盼头是什么。这才会有一个个真问题的议案提出，才会有一项项立法计划的推动和现行法律修改建议。
记者：邢婷
统筹：刘世昕 杨月 牟昊琨
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