零下2度的上海街头,流浪人员有去处吗?记者跟随救助站巡查
转自:上观新闻
气温骤降,夜幕低垂,冷飕飕里的寒风直往袖口里窜,上海街头行人冷落。零下2度的天气,街面流浪人员都去哪里了,他们有地方住宿吗?
12月16日20时至17日凌晨,记者跟随杨浦救助站、虹口救助站工作人员一起进行街面巡查。
老人妥善安置,物品保留在ATM间
“我们实施24小时不间断街面巡查,杨浦9个重点区域都细细排摸了一遍。”杨浦救助站站长居加定说。
杨浦救助站里的救助房间
杨浦区救助站位于周家嘴路,B楼是临时救助区域,记者来在B楼一层,房间里开着暖烘烘的空调,五张木板床上铺着整齐的蓝条纹被褥,几位男性流浪者裹着被子已经入睡。二楼房间是女区,里面住着一位70多岁的老太太。老太是外地来沪人员,没有固定居所,平日在街头拾荒乞讨,晚上露宿在国权路一带,救助站也曾多次劝导她入站,前一天晚上工作站救助人员终于把她接到了站里。
20时40分许,四部巡查车从救助站驶出。这一晚的巡查路线是:小世界商区——控江路紫荆广场周边——大连路——鞍山商区——国定路美食街——五角场商区——大学路——国顺东路。
当车子开到紫荆广场附近时,工作人员下车开始步巡,走到控江路上的工商银行营业厅。门外朝马路一侧有一间ATM机房,24小时开放。救助人员告诉记者,平日这里晚上会有一位59岁男子在此打铺,“老人此前不愿入站接受救助,他的户籍在普陀,昨天普陀区相关街道服务办已经接他安置好了”。
老人的物品被放在窗台一角。
记者注意到,这间自助服务厅过道狭长,有2米多宽,足够容得下一个人在这里搭铺。老人虽然离去,但他的个人物品被整整齐齐放置在窗台一角,依稀可以看到里面有衣物、被子等物品。
21时许,温度显示为零下2度,街面上的行人已经很少,都戴着帽子裹着围巾,穿着厚厚的羽绒衣。巡查人员来到一处红色公用电话厅,这里正对着星巴克,右边的电话亭里堆着一个蛇皮袋,里面是被褥等物品,电话架子堆放着空空的可乐瓶和塑料饭盒,左边的电话亭里散落着几个空矿泉水瓶、喝过的牛奶盒子、三张叠放的简易凳,地上抛了一堆小核桃壳儿。“这里住着一个中年男子,平日不愿回家,也不愿去救助站,我们联系街道安排他的相关住宿,这几天他不会住在电话亭里。”
电话亭有男子留下的衣物和空瓶。
老人带狗睡在高架下的帐篷里
22时许,街头已是冰箱式体感。记者来到虹口救助站,工作人员告诉记者:“刚刚有个人主动寻求救助,他身无分文,天太冷了,晚上回不到青浦临时住的地方。我们就安排他住在救助站,他家在河南,如果他需要返回老家,我们明天可以帮他联系。”
22时30分,虹桥救助站开始出街巡查。车行驶到在汶水路、逸仙路高架一带时停了下来。记者跟随救助人员穿过马路,来到高架桥下中间一处配电站,配电站后有一处高高密密的绿化带,拨开树枝,从一条隐秘的小路穿进去,瞬间传来了狗吠。
高架下配电站的后面有一顶帐篷。
再往前走,一顶深蓝色帐篷赫然出现,帐篷旁边放在一只狗笼和拉杆箱,地上的盘子里洒落着吃剩的狗粮。一位60多岁的老人抱着一条狗从帐篷里探出了脑袋,只见他头戴咖色皮帽,穿黑色皮衣,寄一条厚围巾。
“天气很冷,您年纪大了,住在这里很危险,要不要去救助站住一下?”虹口区社会救助福利综合服务中心负责人谢祥荣问道。老人摇摇头。原来老人最初家在虹口,后来和哥哥一起动迁到浦东,哥哥去世后,他无房可住,打官司也没打赢,又迁到杨浦。
“我有地方住,就在马路对面,我可以回去,但是我要把我的狗狗先安排好。”老人答应收拾好就离开。工作人员把一张联系卡递给老人,“如果有需要,就给我们站里打电话。”
老人临时搭了帐篷睡在高架下。
“救助政策是自愿救助,我们已经把情况报给相关部门,核实好老人身份后,由老人户口所在地处理,街道会对老人进行安置。”谢祥荣说。
夜里1时许,救助人员再次来到此地,发现老人已经收拾好东西离开。
不遗漏一个任何死角
巡查车能够直接找到露宿老人的所在地,得益于虹口区救助站的一项创新。
虹口救助站的大屏似一个电子眼。
虹口救助站一楼大厅的墙面上有一块大屏,实时动态显示着街面的最新动向。“原来的盲区,光靠救助机构几个人巡查,力量是不够的。如今我们在国客中心、医院、学校等重点区域168处安装了电子探头。几个月试运行下来,大大提高了出巡精度。”谢祥荣说,除了“电子眼”,还有环卫人员帮我们留意着,大大弥补了电子眼看不到的地方。
12月15日晚,虹口救助站在中山北二路一代发现40多岁的朱某露宿在高架桥一处角落,朱某来自江苏宿迁,头发已经很长,他不愿意去救助站,救助站给他送去了军大衣和食品。
夜里11点许,救助人员在唐山路、舟山路一家自助银行门口发现一个穿着薄衣服的年轻男子。交谈后发现,男子失恋了,想静一静吹吹风,劝了一个小时后,他离开回家。
“经过我们劝说后,有流浪人员不愿去救助站,我们就派人每两个小时去看看他,给他送去防寒衣物和食品。”杨浦区民政局副局长罗云恒说,寒潮到来前,杨浦区进行全动员,和公安、城管等部门进行联合行动,实施24小时全天候巡查,居民也积极参与,如果在地铁口、高架桥下发现有流浪人员,居民会把照片发给救助站,救助人员直接开车过去巡查。比如有两个外卖小哥,为了省钱平日在新江湾城露宿,街道了解到这一情况后,为他们临时安排了地方居住。
杨浦救助站联合公安、城管进行街面步巡。
上海市救助站副站长康清萍说,12月以来上海市救助管理机构已经召开两次工作部署会议,进行全市层面动员部署,主动联系公安、城管,加大街面巡查力度,增加巡查频次,同时整合资源,包括动员志愿者等力量扩大街面巡查面,确保街面流浪乞讨人员或临时遇困人员第一时间得到及时救助。
数据显示,自12月15日7时至12月16日19时,全市救助管理机构联合公安、城管等部门共同开展街面巡查,共计派出工作人员8284人次、对桥梁涵洞、地下通道、草丛隔离带、广场公园等流浪乞讨、临时遇困人员易露宿的1800余个巡查点开展巡查564次。全市救助管理机构自12月15日7时至12月16日19时共计救助70人。