我的帮扶故事丨从茫茫大漠到易水河畔
转自：中国环境网
行程八千里路，跨越山川高原。
乘飞机，坐高铁，转汽车。2024年11月18日中午，我们监督帮扶组一行一路风尘仆仆地从8000里外的茫茫大漠来到易水河畔——河北保定市。作为一名从事环境执法工作十年有余的“老兵”，从新疆图木舒克市出发的那一刻起，我的内心是兴奋的、激动的，但更多的是忐忑。兴奋和激动是因为自己又有机会赴内地参加生态环境部组织的大气监督帮扶工作，这是一次难得的历练本领、磨练意志的机会；忐忑是担心自己的环境执法能力不强、业务不精，而监督帮扶任务重，怕自己不足以保质保量地完成好此次监督帮扶的任务。
“异地监督帮扶不是镀金，也不是随便走走看看，而是一次难得的学习机会、练兵机会，更是人生中的一次经历。”“这次大家代表的是新疆兵团，展现的是三师环保铁军的工作作风、能力和水平。”坐在保定的高铁上，望着窗外疾驰而过的农田、房屋、高楼大厦……我的脑海里不时地闪现出临行前兵团生态环境局领导的叮嘱。
说起部里组织的大气监督帮扶，我并不是第一次参加。回忆起第一次参加那还是2018年，当时我和四师、六师、七师、八师的7名同仁赴山东省济宁市进行监督帮扶，历时15天。时隔6年再次监督帮扶，我的内心久久不能平静。监督帮扶机制是不是更加完善？问题线索推送、问题类型认定还和原来一样吗？带着这些问题，开启了我的再次监督帮扶路。
“王队长，请您微信上加一下监督帮扶技术答疑群，群里有我们部里的资深专家，对大家在监督帮扶中遇到的问题会及时解答，随时提供技术支持。”监督帮扶的第一天早上，部里的联络员就给我打来这个电话。
组建由专家组成的技术答疑群，是此次生态环境部在监督帮扶工作中的一个创新。
至此，这个拥有231个微信成员的技术答疑群，每天从早上7点至晚上11点都是忙碌的。在这个移动的“线上”课堂，面对监督帮扶人员提出的各类环保问题和发送的现场问题照片，部里的专家始终都是第一时间做出回应，悉心解答。
随时提问，随时解答。连日来，群里提问最多的就是移动源的监督帮扶，“如何判定违规加装OBD作弊装置”“人为使用螺母垫高或断开温度传感器”“不正常使用尿素”......
对移动源重型车的执法检查是我最薄弱的一块，也是我此次最迫切要学习和掌握的一块内容。在去企业的路上或是在车上，只要一有时间我就赶忙拿出手机，抓紧时间学习和领会群里老师的答疑解惑。现学现用，正是通过这个群，让我进一步深入掌握了重型车的执法检查要点，这为我后期更好地开展移动源监督帮扶工作打下了良好基础。
六年前的监督帮扶，我靠的是双腿走、眼睛看、鼻子闻、手去摸，而这次监督帮扶，我不再仅仅是“望闻问切”，而是通过运用科技手段，将监督帮扶现场变为实战练兵的现场。
“科技+监测+执法”“天地人三位一体”环境执法模式，让违法行为无处遁形。近年来，按照部里执法机构规范化创建工作要求，我们三师生态环境保护综合行政执法支队根据《生态环境保护综合行政执法装备标准化建设指导标准（2020版）》，于2023年先后配齐了28种标准装备和29项选配装备。此次监督帮扶，我从千里之外携带了便携式烟气分析仪、PID检测仪、FID检测仪、手持热电风速仪、无人机、红外热成像气体泄漏检测仪、OBD环保检测终端等“长枪短炮”，共10余种专业设备。
对地形复杂、建筑物多的企业，通过无人机航拍，查看企业污染物排放情况，同时减少对企业的打扰；通过红外检测仪、FID快速检测仪等设备对企业的生产区、罐区进行检测，精准发现肉眼难以看到的泄露点；通过调取在线监测数据，找出企业在线监测设备不正常运行问题线索。
“千里眼”“顺风耳”，在企业，我熟练运用无人机、FID、便携式烟气分析仪、红外热成像气体泄漏检测仪等先进设备，精准发现企业不正常运行治污设施、偷排污染物、未落实重污染天气应急响应措施等问题。同时，通过与监测人员的联动，综合运用重点污染源在线监控平台、视频监控、无人机巡航等科技手段，使得现场执法更加精准、更加快速、更加高效。提高了监督帮扶的质效，实现对属地的精准监督帮扶。
提醒在前、教育在先，念好廉洁“紧箍咒”，这也是我此次感受比较深的一点。2024年11月18日刚一到驻地，当天晚上部里就给我们上了一堂廉政课，我逐字逐句学习《生态环境部污染防治攻坚战强化监督“五不准”》《关于蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作中两起违纪问题的通报》等文件。每天早上7:30部里老师都会在监督帮扶协调联络群里发送每日廉政提醒。“微提醒”的目的就是让大家绷紧廉洁自律这根弦，筑牢廉洁自律“防火墙”，杜绝发生违法违规行为。
“不吃企业一口饭，不喝企业一杯水。”我是这样说的，也是这样做的。在监督帮扶的这些天里，我严守廉洁自律红线底线，没有发生一起违纪违规问题。
更值得一提的是，近年来，在生态环境部的高度重视下，多轮次、密集性的空气质量改善监督帮扶工作措施得力，成效明显。保定市企业环境保护主体责任落实较好，企业未安装治理设施、不正常运行治污设施、未批先建、无证排污等环境违法问题并不普遍，大部分企业都能做到环保合规。同时，生态环境部对大气监督帮扶工作也是在不断地改进和完善，此次监督帮扶对具体问题和认定情形做了更细化的规定，表述上统一规范。企业的哪些行为可以作为问题进行上报，该得多少分，在《监督帮扶问题认定情形及评分分值（试行）》中都写得清清楚楚，明明白白。旨在打造发现问题、认定问题、解决问题的全链条，充分体现了生态环境部精准治污、科学治污、依法治污的决心，同时也增强了我做好环境执法工作的信心。
我是本组中唯一的女性，年龄又是最大的。作为临时党支部副书记，同时又作为老大姐，我主动请缨兼职担任本组的联络员。白天我与组员们一起赴现场监督帮扶，本着监督与帮扶并行、指导与整改并重的原则，为保定市企业问诊把脉，积极向企业提出帮扶建议。晚上，我不辞辛劳，加班加点组织组员们复盘总结、研判筛查线索、调整人员分工、优化工作方案等。
爬烟囱、上高台不畏险地；查问题、寻病灶严谨细致；杜绝环保“一刀切”帮扶企业和群众有力度更有温度。晨起日暮，我忙碌的身影在保定市的园区、企业和车间里穿行。接电话、打电话、发微信，我每天的工作时间长达16个小时。我将吃苦耐劳、无私奉献的兵团精神、胡杨精神、老兵精神贯穿此次监督帮扶的全过程。
在学中干、在干中练，以“练”促学，以“练”促干，监督帮扶工作紧张忙碌而又充实有序。通过监督帮扶，开拓了我的视野，增长了我的见识，提高了我的实战能力，同时我也认识到了差距和不足，增强了工作动力。
面对当前全国经济形势下行的压力，作为一名环境执法人员如何查实找准企业的“病灶症结”，既要当好监督员，又要当好宣传员，还要当好服务员；如何将保定市及周边地区大气污染防治方面好的经验、好的做法与我们新疆兵团、与三师的实际有效结合起来，达到取长补短、见贤思齐的效果，将是我下阶段努力的方向。
作者单位：第三师生态环境保护综合行政执法支队