官员“经济死刑”红线：贪过十亿，数罪并罚
来源：法经网
今天上午，2024年12月17日，李建平被执行死刑。
李建平案被称为“内蒙古反腐败史上迄今第一大案”，涉案金额超30亿元。小吏巨贪，李建平之死至少引发两点讨论：一是小小的处级干部何以贪腐这么巨额的资金？二是经济犯罪要不要执行死刑？
2022年9月7日，内蒙古兴安盟中院以贪污罪、受贿罪、挪用公款罪和纵容黑社会性质组织罪，一审判处李建平死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
李建平上述四宗罪中，以贪污罪判处死刑；以受贿罪判处死缓；以挪用公款罪判处无期；以纵容黑社会性质组织罪判处五年，数罪并罚，决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
如此来看，四宗罪中贪污量刑最重，顶格判处。李建平上诉后，内蒙古高院驳回上诉，维持原判，并报请最高法院核准。
最高法院经复核确认：李建平身为国家工作人员，利用职务上的便利，以欺骗的手段非法占有国有公司资金14.37亿余元，其中2.89亿余元尚未实际取得；为他人谋取利益，非法收受他人钱财共计5.77亿余元；挪用公款10.55亿余元，其中4.04亿余元案发前尚未归还；纵容以赵文远（已判刑）为首的黑社会性质组织进行违法犯罪活动。
经最高法院核准，2024年12月17日上午，内蒙古兴安盟中院依法对李建平执行了死刑。临刑前，李建平与其近亲属进行了会见。
李建平案本身可讨论的点不多，但有关官员“经济死刑”的红线，似乎正在悄然变化。
此文讨论的前提，一是经济犯罪，二是官员群体。暴力犯罪与社会极端案件不在此列。
自建国以来，考虑到各方面的因素，中央与地方对官员群体经济犯罪的处罚并不重，实施死刑更是极少。
众所周知，第一波是1952年的刘青山、张子善案。
第二波是改革开放以来，被执行死刑的省部级官员，偶有出现，包括：原江西副省长胡长清、全国人大常委会副委员长成克杰、安徽副省长王怀忠、国家食药监局局长郑筱萸四人；另有杀妻或杀情人的三人，分别是原河南副省长吕德彬、济南市人大常委会主任段义和、内蒙古政协副主席赵黎平，他们分别涉及爆炸罪、故意杀人罪，但不属于经济犯罪的范畴。
还有一个特殊案件：2011年7月19日，一个普通周二，最高法院宣布，苏杭两名副市长当天上午被执行死刑。他们分别是原杭州副市长许迈永、苏州副市长姜人杰，两人涉及城市建设领域的职务犯罪，且贪腐均过亿。
最高法院在同一天公布杀令，显然想向社会释放强烈的信号。其实，每次枪决，背后也都有政治经济周期，每次都会借着一些人头，开启超强力的反腐与震慑，为新的周期服务。
十八以来，有关经济死刑的判决，屈指可数。除了李建平案，然后就是“华融窝案”中的赖小民与白天辉。白天辉目前还在二审或复核当中。
2021年1月5日，天津市二中院公开宣判赖小民受贿、贪污、重婚一案，以受贿罪判处死刑；以贪污罪判处有期徒刑十一年；以重婚罪判处有期徒刑一年。决定执行死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
按照法院的判决，在赖小民22起受贿犯罪事实中，有三起受贿犯罪数额分别在2亿元、4亿元、6亿元以上；而贪污资金为2513万余元。跟李建平不同，赖小民在受贿一罪即达死刑。
相隔四年，继赖小民之后，又一华融高管被判处死刑。2024年5月28日，天津市二中院一审宣判华融国际原总经理白天辉案。白天辉因收受财物共计11.08亿余元，被以受贿罪判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。
白天辉只有一宗罪，受贿金额超过10亿元。并非巧合，白天辉与李建平的判决中，都有一句描述：“对受贿所得财物及其孳息予以追缴，上缴国库，不足部分，继续追缴”。意思就是，贪腐的钱被挥霍了，存在重大缺口，你得用命来抵偿。
这让“十亿死刑”、“数亿死缓”的司法红线，渐渐鲜明起来。
比如，同在金融系统，9.795亿的孙德顺（中信银行行长）、5.19亿的蔡锷生（银监会副主席）、3.25亿的王滨（人保董事长）、2.75亿的吴华（温州银行行长），均被判处死缓；其他的地方大员，如原贵州书记孙志刚8.13亿、陕西书记赵正永7.17亿余元、云南书记白恩培2.5亿、广东政协主席朱国明2.3亿，也均是死缓，终身监禁。
有一个特例，山西省吕梁市副市长张中生，牵涉受贿、巨额资产来源不明两宗罪，受贿金额达10.4亿余元。一审被判处死刑，立即执行；二审被改判为死缓、终身监禁。
法院的通报，解释了张中生两次判决的变化：“张中生积极检举山西某省级领导的重大受贿犯罪线索，二审期间经查证属实。所检举犯罪在全省乃至全国范围内有重大影响，构成重大立功。依据法律和司法解释的有关规定，可以对张中生从轻处罚。”
换言之，“十亿死刑”的红线，基本形成。一旦叠加数罪并罚，必死无疑。必须强调的是，十亿不是涉案金额，而是贪污或受贿的总体金额，滥用职权导致的损失不算。
如果位居省部级，大抵可以领得秦城的入场券，以更健康的方式安享晚年。如果碰了白天辉案两条红线中的任何一条，都有可能遭受到上至死刑的处罚。除非你获得张中生那样的立功机会。
从投资收益与成本代价来看，当一个贪官——只要不是特别作死的那种，回报率高，风险可控，还是非常划算的，至少比企业家要强多了。㳒
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