「读者话题」农村公路的养护管理还需跟上
“组组通”惠及广大村民,但早年修建的公路损毁、狭窄等问题也渐渐凸显——
农村公路的养护管理还需跟上
漫画/傅汝萍
华声在线全媒体记者肖祖华
随着农村公路的快速发展,越来越多的农村公路便利了农家,也激活了乡村经济;村民出行的幸福指数大大提升。然而,越来越多的村民对公路建设又有了新的要求,他们不再满足“走得了”,而且希望“走得好”。
目前,我省农村公路已经实现100%的乡镇和具备条件的建制村通沥青(水泥)路,在全国率先实现“组组通”。而成绩的背后,不少早年修建的农村公路“超期服役”带来的路面狭窄、损毁严重、安全隐患多等问题也渐渐凸显,加强农村公路的养护管理已经刻不容缓。
“组组通”让出行不再难
“古树苍翠,云蒸雾绕,公路盘在山腰,实在是美。”4月初,邵阳的戴先生开车带着家人去湘西花垣县十八洞村时,惊讶地发现花垣县Y021线也是一道靓丽的风景线,他发出了由衷的感叹。
出行越来越便利,是近年来老百姓最直观的感受。李德宏是怀化人,常年在上海工作,今年春节,他和家人进行了一次自驾短途游。家乡公路的变化让他惊叹不已:高速公路和农村公路相互串联,十分方便。以往一个景点来回要一天,如今缩短至2个小时以内,公路的便捷让深藏在大山里的苗寨侗乡成为了旅游旺地。李德宏告诉记者,“我从怀化市出发,走公路游洪江古商城、黔阳芙蓉楼、会同高椅古村、靖州地笋苗寨、通道万佛山,每个景区逐一玩了个遍。”
随着路网的完善,大湘西地区的景点逐一被开发出来,形成集群效应。李德宏离开怀化后走高速公路到凤凰、矮寨、德夯、镇远等旅游景点,各景点间用时也都在2个小时以内。他开心地将线路推给了其他想要来旅游的朋友。
李德宏只是我省农村交通状况改变后千千万万受益者中的一个。来自湖南省公路事务中心的数据显示,近10年来,我省累计新建和提质改造农村公路13.1万公里,实现100%的乡镇和具备条件的建制村通沥青(水泥)路。特别是重点推进实施25户/100人以上自然村通水泥(沥青)路建设,累计完成4.37万公里、惠及3.6万个自然村,在全国率先实现“组组通”。
截至2022年底,我省农村公路总里程20.3万公里,即使是偏远地区的村民,也从此不再“出行难、运输难”。
农村公路“超期服役”现象严重
但是,一些较早建设的农村公路由于服役时间长,路面损毁严重,路宽不能满足行车需求等,频频引起老百姓的投诉。
新邵县巨口铺镇村民王先生反映,该县巨迎公路路基损毁严重,破败不堪,泥土裸露,车辆通过经常会陷进去,对当地老百姓出行影响巨大。隆回县西洋江镇宁先生也叫苦不迭:该镇南麻公路坑坑洼洼,车辆出行经常剐蹭底盘,下雨的时候路面积水严重,根本无法通行,希望有关部门能够尽快修复。“经过我们村的公路,路面有很多大坑,一到下雨,路面就像池塘一样,镇上和村上一直说没有钱修理,希望有关部门能管一管。”张家界慈利县桃溪村陈女士正到处诉求。
除了路面破损,道路狭窄也是村民投诉的重点。安乡县村民反映,该县罗阳桥到祝家渡电排路段,道路狭窄,只能容纳一辆车通过,因经常有人来此垂钓,随意停放摩托车,造成小车无法正常通行,留下很大的安全隐患。郴州市永兴县村民反映,该县金龟镇和黄泥镇共享乡道Y430-Y432线公路,路面仅3.5米宽,错车道设置严重缺乏,会车十分困难,且道路凸凹不平,弯多路陡,交通事故经常发生。
记者调查发现,我省很多农村公路修建时间超过15年,属于“超期服役”,路面大多存在不同程度的破损。不仅如此,因长期缺少养护管理,不少公路又变成坑洼路。
“养”出好公路
4月12日,记者在群众反映强烈的隆回县南麻公路建设现场看到,各种工程机械正在紧张作业,部分路段已经完工。记者在现场了解到,公路部门在收到群众投诉后,投资1亿元进行修复性养护,预计今年8月将全面完工,通过高标准养护工程,回应老百姓的关注。
隆回县公路养护中心工作人员告诉记者,全县6500余公里农村公路,有一半服务时间超过15年,重新修建不现实,进行修复性养护是主要举措。可是,目前公路养护资金主要来自当地财政,资金紧张,问题公路只能一段一段进行养护,加上人员不足,技术力量薄弱,农村公路养护还存在很多现实困难。近两年,隆回县聚焦民生,积极筹措资金,大力推进农村公路养护工程项目,农村公路养护里程创历史新高。但从数据上看,全县仅累计实施农村公路预防性养护工程240公里、修复性养护工程267公里。
记者就我省农村公路养护管理问题采访了湖南省公路事务中心农村公路部相关负责人。他告诉记者,一批早期建设的农村公路,建设标准跟新建农村公路标准有差距,加上社会飞速发展,运输压力不断增大,道路确实损坏严重。以前,我省对农村公路养护缺乏标准,没有验收举措,养护工作落实不到位的情况是存在的。直到最近两年,《湖南省深化农村公路管理养护体制改革实施方案》《湖南省农村公路养护管理考评办法》相继发布实施,我省农村公路的养护管理才算是有了制度保障。
尽管目前我省对农村公路的养护管理已取得一些成效,但仍任重道远。只要我们始终坚持“建养管并重,养护优先”理念,不断健全完善养护管理体系,提升养护管理水平,好路是一定能养出来的,美丽农村路也终将会实现。