内蒙古自治区乌海市民政局党组书记、局长边海鹏：以“三个提升”为抓手 全面推动残疾人福利事业高质量发展
以“三个提升”为抓手
全面推动残疾人福利事业高质量发展
边海鹏
近年来，内蒙古自治区乌海市民政局以提升兜底保障水平、提升精准化管理水平、提升康复服务水平“三个提升”为抓手，着力打造“温暖民政”，全面推动残疾人福利事业高质量发展。
在基本生活上“兜住底”，保障更有力。乌海市民政局不断健全残疾人两项补贴制度，出台《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的实施意见》，规范补贴申领程序和管理措施，持续推动将困难残疾人生活补贴覆盖范围向低保边缘家庭残疾人及其他困难残疾人延伸，持续推动将重度残疾人护理补贴覆盖范围向三级和四级智力残疾人、精神残疾人或其他残疾人延伸。同时，落实动态增长机制，坚持保障标准与经济社会发展水平相适应，兼顾残疾人生活保障和长期照护需求，合理确定残疾人两项补贴标准。强化大数据综合运用，持续推动“跨省通办”“全程网办”“主动服务”等便民服务举措，实现由“人找政策”向“政策找人”转变。每月及时与低保、残联、殡葬系统进行数据比对，做到主动发现、快速响应，以线上线下相结合的方式做到不漏一户、不落一人，及时将符合条件的残疾人纳入保障范围，将不符合政策的及时清退。
在精准管理上“兜准底”，补贴更公平。为提高补贴发放的精准性、规范性，乌海市民政局联合市残联印发《关于进一步规范残疾人两项补贴各项管理制度的通知（试行）》，要求各区加大政策宣传力度，严格执行逐级审核、核查比对、生存认证、调整和退出制度，并做好信息公示、档案管理、监督管理等工作。加强惠民政策宣讲，营造全社会关心关爱残疾人的良好氛围。启用残疾人两项补贴资格验证系统，提升信息化服务能力，方便残疾人线上认证，确保补贴资金及时足额精准发放。同时，紧扣“规范、精减、提速”主题，乌海市民政局在残疾人两项补贴事项减环节、压时间、降成本、优服务上下功夫，推动政务服务标准化建设。落实服务机构安全责任，会同应急、消防等部门，开展残疾人托养福利机构安全隐患排查整治，坚决防范遏制重大安全事故发生，有效保障残疾人托养福利机构稳定运行。
在康复服务上“兜好底”，关爱更细致。为提升残疾人生活质量，乌海市民政局抓实“助康工程”，通过对全市低保、特困和低收入家庭中的残疾人实施全面评估、精准筛查，为符合条件的残疾人免费配置舒适的康复辅助器具。乌海市民政局会同有关部门制发“精康融合行动”实施方案，组织开展精神障碍康复服务进社区系列活动，不断提高精神障碍社区康复服务质量和水平。此外，乌海市加快推进精神卫生社会福利院项目建设，推动实现残疾人集中疗养救治。（作者系内蒙古自治区乌海市民政局党组书记、局长）