基础教育扩优提质，福建印发重要实施方案
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日前
福建省教育厅
福建省发展和改革委员会
福建省财政厅
三部门发布
《福建省新时代基础教育
扩优提质行动计划实施方案》
一起来看要点内容
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总体目标
到2027年，全省基础教育领域短板基本补齐，基础教育总体发展水平进入东部省份中上行列。适应新型城镇化发展和学龄人口变化趋势的城乡中小学幼儿园学位供给调整机制基本建立，优质教育资源扩充机制更加健全。
普惠性幼儿园覆盖率保持在90%以上，公办园在园幼儿占比力争达到65%；
义务教育优质资源供给明显增加，区域、城乡、校际、群体教育差距进一步缩小，全省60%左右的县（市、区）接受义务教育优质均衡发展省级督导评估；
普通高中优质特色发展扎实推进，建设一批特色高中学校，高中阶段普职比更加协调优化，93%左右的公办高中完成达标创建，每个县（市）至少有１所一级达标高中；
特殊教育学校在20万人口以上的县（市、区）实现全覆盖，融合教育水平显著提升，适龄残疾儿童义务教育入学安置率保持在99%以上，非义务教育阶段残疾儿童少年入学机会明显增加。
主要举措
（一）强化普惠保障，推进学前教育优质普惠发展
确保普惠性资源供给，积极稳妥化解“大园额”“大班额”现象。鼓励支持有条件的幼儿园开设托育班，招收2-3岁幼儿。
各地公办园生均公用经费标准不低于每生每年600元，有条件的地方可进一步提高，目前标准高于600元的地方不得下调。
加强幼儿园和小学深度衔接，提高入学准备和入学适应的科学性和有效性，纠正幼儿园“小学化”倾向。充分发挥优质幼儿园的辐射带动作用，通过总园带分园、结对帮扶等方式，加强对薄弱园的专业引领和实践指导，加快缩小办园差距。
普惠性民办幼儿园保教费收费标准控制在当地同级别财政核拨公办园收费标准的1.8倍左右，最高不得超过2倍。各地教育、发改等部门要综合施策，加强营利性民办幼儿园收费调控。
（二）聚力强校提质，推进义务教育优质均衡发展
积极适应国家人口发展和新型城镇化战略，完善城镇义务教育学位配置标准，科学制定城乡学校布局规划，优先保障义务教育用地，推进配套中小学建设，保障学位供给。
在义务教育薄弱环节改善与能力提升项目等专项资金安排中，将人口净流入较多、承担随迁子女任务较重的县（市、区）作为重点支持对象。
办好必要的乡村小规模学校，适当整合小、散、弱的乡村小规模学校，并保障必要的上下学交通条件。
实施新优质学校成长计划，建成一批新的优质学校，义务教育优质资源总量显著扩大。
（三）加强内涵建设，推进普通高中优质特色发展
深入实施普通高中内涵建设行动，持续推进优质高中建设，完善达标高中晋级评估、定期复评、动态管理机制。
鼓励学校立足自身办学实际和优势资源等情况，科学定位学校特色发展方向，在保证开齐开好必修课程的基础上，提供分层分类、丰富多样的选修课程，构建特色课程群，促进学生全面而有个性发展。
鼓励有条件的县（市）以省三级达标评估标准作为普通高中办学建设基本标准，全面实现达标化，引领县中优质发展。严格学校建设经费管理，严禁超标建设豪华学校。
（四）突出关爱服务，推进特殊教育优质融合发展
推进20万人口以上的县（市、区）办好一所达到标准的特殊教育学校，20万人口以下的县（市、区）因地制宜设立特教班。
推进特殊教育与普通教育、职业教育、医疗康复和信息技术等深度融合。
完善特殊教育经费投入和保障机制，落实十五年免费教育。
（五）坚持五育并举，全面发展素质教育
加强基础教育专职思政课教师配比，完善轮训制度，确保中小学思政课教师每3年至少接受1次不少于5日的集中脱产培训，每年参加实践教育活动不少于2次。
鼓励学校每天开设一节体育课，保障学生每天校内、校外各1小时体育活动时间。加强学生体质健康监测、艺术素质测评和心理健康教育，加强学生近视综合防控工作。学生体质健康达标率达到95%以上。
鼓励基础教育学校开展经典诵读、主题演讲、读书行动、知识竞赛等活动，持续营造“书香八闽”全民阅读氛围，引导学生多读书、读好书、善读书，培养良好的阅读习惯，厚植丰富的人文素养。
（六）落实强师计划，建设高素质教师队伍
推动高校加大高素质复合型硕士层次高中教师、科学类课程教师的培养。完善师范生培养方案和课程体系，强化师范生综合素质和全面育人能力培养。
推动建立高校、县级教师发展机构、中小学校（幼儿园）多方联动协同创新的教师培训新机制。持续举办中小学教师教学技能大赛，奖励推广优秀教学成果，引领提升教育教学能力。
加大区域间基础教育教师编制统筹调配力度，重点保障人口流入地基础教育发展需求。全面推进中小学教师“县管校聘”改革，推动义务教育教师到乡村学校、薄弱学校服务，加快提升乡村学校、薄弱学校办学水平。发挥厦门国家基础教育教师队伍建设改革试点的示范引领作用，加快构建现代教师队伍治理体系。
（七）加快数字赋能，推进基础教育数字化转型
优化“福建智慧教育平台”建设，丰富各学段优质数字教育资源，汇聚面向公众提供的教育服务事项，为师生、家长和社会公众提供一站式教育资源和教育服务，推动实现五级联动、上下贯通。
支持有条件的学校利用信息技术升级教学设施和公共设施，建设虚拟仿真实验室、数字图书馆、智慧教室等信息化环境，促进学校物理空间与网络空间一体化建设。
（八）完善治理体系，激发学校办学活力
完善学生综合素质评价体系，引导教师更加注重过程性、实践性、发展性评价，促进学生全面发展、健康成长。
巩固义务教育免试就近入学和“公民同招”改革成果，全面落实“两为主、两纳入、以居住证为主要依据”的随迁子女入学保障政策，按照有关规定切实精简入学证明材料、优化时限要求，保障符合条件的随迁子女能在流入地平等接受义务教育。
落实普通高中属地招生和“公民同招”，完善优质普通高中指标到校招生办法，到2025年各地分配比例逐步提高到70%；适当调整普通高中招生最低控制线，稳步扩大普通高中招生规模。完善基于初中学业水平考试成绩、结合综合素质评价的中考招生录取模式，将学生综合素质评价有效运用到中招录取中。
来源：福建省教育厅
编辑：陈思捷
审核：张立庆黄丽红