丹徒：以奋进之笔书写“走在前列”答卷
长夏渐盛，在丹徒这片沃土上，万物并茂，芳菲尽染，处处呈现出生机勃勃的景象。
今年是新中国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。丹徒区上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向，牢记嘱托闯新路、感恩奋进建新功，以奔跑姿态和求真务实作风，协同推进经济社会高质量发展、生态环境高水平保护和人民群众高品质生活，以奋进之笔书写“走在前列”的丹徒答卷。
创新发展缔造产业强区
4月18日下午，丹徒区新能源汽车及零部件产业联盟在镇江生态汽车产业园成立，这标志着丹徒在做大做强新能源汽车及零部件首位产业、推动新能源汽车产业集群发展方面迈出坚实步伐。联盟的成立，是丹徒区旨在尝试“龙头企业引领+骨干企业跟进+关联企业配套+外部战略支撑”的创新形式，解决辖区内涉汽企业之间信息交流不畅、联动发展不足、产业链延伸和层级提升不够等问题，搭建一个丹徒汽车企业“技术合作、业务延展、投资咨询”互动交流平台，为提振丹徒汽车及零部件产业作出更大贡献。目前，汽车制造及零部件产业已成为丹徒产业发展的重要引擎，全区有各类相关企业36家，工业应税销售75.4亿元，占全区比重13.2%。
面对日趋激烈的产业竞争，丹徒区牢牢把握高质量发展这个首要任务，以创新引领产业强区为路径，持之以恒强链条、建集群，放大“数字经济”乘数效应，主导产业加速集聚，经济运行提质向好。
今年以来，因地制宜落实全市“876”创新引领工程，新增省级专精特新、认定省工业互联网标杆企业数创历史新高，高新技术产业产值同比增长4.5%。积极拓展与北邮、江大、江科大等高校合作深度，揭牌成立新能源汽车及零部件产业联盟，五大重点产业开票销售占全区比重超过80%。加强经济运行科学调度，深化“三重”月度综合评价、公示“红黑榜”、标准作业流程（SOP）亮牌预警等机制，新签约亿元以上项目总投资额增长45.8%，新建市重大项目开工率达90%。抢抓新一轮大规模设备更新、消费品以旧换新机遇，64个“智改数转”和重点技改项目有序实施，“四上”企业达到634家。此外，文旅市场热度攀高、消费旺盛，全区A级景区接待游客数、旅游收入同比分别增长23.7%、24.8%。
高质发展凸显民生厚度
“真没想到，原本想去大医院治疗的疾病，在家门口医院就治好了。”日前，丹徒区上党镇盘荣村村民李红根来到上党中心卫生院中医骨伤特色科室就诊，经过胡氏正骨第四代传承人胡容镇诊治，摆脱了困扰多年的骨关节疾病，这让他惊呼“没想到”。
引导优质医疗资源下沉，为人民群众提供高品质医疗服务，这是丹徒区牢记习近平总书记“没有全民健康，就没有全面小康”的殷殷嘱托，通过推进系统作风建设、“健康丹徒”建设、医疗服务供给三项措施取得的新成效。
民生是人民幸福之基、社会和谐之本。丹徒区紧盯民生领域存在短板，以办好民生实事为抓手，以满足百姓需求为出发点，全力办好普惠性民生、基础性民生、兜底性民生，持续增进人民群众福祉。紧抓民生“七有”，10大类23项民生实事有序推进。实施就业优先战略，城镇新增就业人数稳步增长。“双减”政策实施、医疗卫生服务体系完善、示范性养老互助睦邻点改造、困难对象保障标准动态调整等工作顺利推进，二级以上公立医院全面实施普通门诊“一次挂号管三天”，公共服务更加普惠。
城乡发展同频共振，释放协调发展新活力。今年以来，谷阳互通、韦岗互通节点改造、扬溧高速丹徒段改扩建、G346丹徒段沿线环境提升等重点工程按序时推进，并荣获全省“城乡公交一体化达标县”；恒顺醋业入选国家级非物质文化遗产生产性保护示范基地名单、实现零的突破；省级现代农业产业高质量发展示范园6个子项目通过验收，11个村入选省首批宜居宜业和美乡村。
和谐发展提升幸福指数
“这样的处理方式合情合理，让人信服。”不久前，辛丰镇社会矛盾纠纷调处化解中心成功化解一起信访矛盾，原来村民吴大爷门前有块高地不仅导致雨水倒灌，高地上的垃圾还会顺着雨水漫进家里，想在门前砌一堵挡水墙。邻居觉得会影响自家出行，坚决不同意。接访后，中心工作人员很快找到解决办法，当地村民看到闹得沸沸扬扬的邻里纠纷得到平息，纷纷点赞叫好。
该中心是丹徒区首家镇级社会矛盾纠纷多元化解“一站式”平台，也是加强初信初访受理、化解、防范力度的创新之举，旨在把握信访工作主动权，将信访问题解决在初发阶段。今年以来，丹徒区不断探索创新基层社会治理模式，让法治成为保障人民幸福生活的重要工具和坚强后盾，省级信访工作法治化先行示范区建设稳步推进，区社会矛盾纠纷调处服务中心规范高效运行，镇、村矛盾调处平台有序整合，更多矛盾解决在萌芽、化解在基层。积极实施“宜安”行动，常态化推进扫黑除恶专项斗争，严打严查危害群众切身利益的违法犯罪行为，群众安全感保持全市前列。
坚持“生态立区”发展战略，协同推动高质量发展和生态环境高水平保护，在生态环境质量改善、生物多样性保护、长江大保护等方面取得丰硕成果。扎实推进突出生态环境问题“大起底、大排查、大整治”专项行动，中央、省生态环保督察反馈问题和长江经济带警示片披露问题均按序时推进；PM2.5年均浓度波动幅度、空气质量优良天数比率改善幅度全市靠前；5项治太工程有序实施，国、省考断面水质优III比例达100%；“无废工厂”建设扎实有效，生态丹徒底色更亮、成色更足。
在高质量发展路上坚定前行
2024年的进度条已过半。从冬日冰雪、到春和景明、再到夏日繁花，时光流转中的丹徒大地风光无限。而比季节更迭还要动人的，是34万丹徒人民群众只争朝夕、奋楫笃行的奋斗场景。
下半年，丹徒区将坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务构建新发展格局，因地制宜加快发展新质生产力，加压奋进、攻坚克难，不断夯实高质量发展根基。
全力推动经济持续稳健增长。扩容产业联盟、用好行业商会，放大北汽、恒顺等龙头企业带动效应，高标准建好重装制造、新能源汽车及零部件等专业园区，做优做强特色产业。深入开展“一区三园”联合招商、“1+N”组团招商，做实招商资源信息共享奖励，确保下半年再签约亿元以上项目15个以上、总投资100亿元以上；实施项目全生命周期服务管理，优化“扁平快”全流程帮办服务，确保三季度市级重大项目全部开工、全年完成投资超42.4亿元；坚持把园区作为发展“主阵地”，锚定“考核进位、形态优化、机制高效”目标，提升园区发展质效。开展“政务效率提升、园区软环境优化、惠企政策直达、涉企问题化解”四大行动，常态化组织企业家沙龙、大走访等政企交流活动，实打实帮助企业排忧解难、恢复元气。多点发力激发有潜能的消费，加快大规模设备更新和消费品以旧换新政策落地见效，形成更新换代的内生动力和规模效应。继续办好“宜购丹徒”消费节等消费促进活动，支持汽车、家居等大宗消费，积极培育夜经济、演出经济、赛事经济等消费新增长点。
持续巩固生态环境向好态势。毫不松劲抓好中央、省生态环保督察等反馈问题整改，深入打好污染防治攻坚战，纵深推进砖瓦、石粉等重点行业专项整治，深化断面溯源治理，严厉打击非法倾倒危险废物违法行为，确保完成省定、市定环境质量约束性指标目标任务。扛起太湖治理责任，务实抓好涉磷企业和入河（湖）排污口整治，落细落实通济河整治等5个治太项目，为更高水平“两保两提”作出应有贡献。全力配合好新一轮中央环保督察下沉督察，坚决整改上级督察反馈、媒体披露曝光、群众反映强烈的各类问题，切实把“问题清单”转化为“成效清单”。有序推进城市功能和品质提升，深化违建专项整治和路域环境综合整治，服务保障好扬溧高速丹徒段改扩建、谷阳互通等重点工程，实现312国道丹徒段快速化改造工程建成通车。
点面结合推进乡村全面振兴。把学习运用“千万工程”经验、扎实做好“稳增特提”四篇文章，作为“三农”工作紧抓在手的主题主线。“稳”的方面，始终抓牢粮食安全“头等大事”，加强高标准农田建设，实施主要粮油作物单产提升行动，确保粮食播种面积稳定在28.99万亩以上、总产13.78万吨以上。“增”的方面，深入实施农民收入十年倍增计划，不断缩小城乡居民收入比，确保村集体经营性收入增幅高于全市平均。“特”的方面，支持世业镇建设省级宜居宜业和美乡村片区，推广应用“红橙黄榜”“积分制”等经验做法，储备选拔一批优秀“新农人”，提升“长山剑毫”等农产品区域公用品牌的认可度和竞争力。“提”的方面，开展好“农业农村投资年”丹徒行动，加快发展设施农业、智慧农业、绿色农业，确保实施市级以上农业农村重大项目19个以上；扎实做好“多规合一”实用性村庄规划编制，全年提升户厕2924座、整治生态河道25公里，建成市级以上特色田园乡村3个，奋力绘就“新时代鱼米之乡”丹徒画卷。
更富成效践行宗旨为民造福。聚焦群众“急难愁盼”，高质高效实施各类民生实事项目。加快零工市场、“家门口”就业服务站建设，开展就业援助月、春风行动、外省劳务对接专场招聘活动，千方百计促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业创业。持续加大教育、医疗等优质公共服务供给，深入落实“双减”政策，深化中小学全员导师制，纵深推进“健康丹徒”建设提质增效。扎实做好“一老一小”精细化服务，加强养老托育机构和服务体系建设，用心用情守护“朝夕美好”。进一步提高灵活就业人员、新业态就业人员等重点群体参保率，常态化做好社会福利、妇女儿童权益保障、特殊困难群体关爱保障等工作，织密扎牢社会保障网。培育和践行社会主义核心价值观，纵深推进文明丹徒“四大行动计划”，推动社会文明程度指数争先进位。坚持以文惠民、以文兴业，推出一批展现丹徒时代风貌的精品力作，打造文旅融合新场景10个以上。
奋力实现发展安全良性互动。深入践行总体国家安全观，压实网络意识形态、网络安全工作责任制，坚定维护国家政权安全、制度安全、意识形态安全。稳步推进债务风险防范化解，兜牢“三保”底线，严控一般性支出，习惯过紧日子。分类施策打好保交房攻坚战，守牢不发生系统性风险的底线。抓好安全生产治本攻坚重大事故隐患排查治理、重点行业领域专项整治和基层基础建设三个“提质增效”和重点领域“一件事”全链条治理，确保生产安全事故起数和死亡人数“双下降”。坚持和发展新时代“枫桥经验”，加快推进信访工作法治化，建强社会治安整体防控体系，严厉打击涉黑涉恶等违法犯罪行为，加强未成年人违法犯罪综合治理，让群众安全感更可持续、更有保障。坚持预防与应急相结合，抓实抓细防汛救灾各项工作，全面提升食品安全治理水平，有效应对各类突发事件，保障好群众生命财产安全。（崔宁华金希宣）