促进残疾人就业的“大名样板”
本报（chinatimes.net.cn）记者王晓慧北京报道
7月，正值盛夏，河北各地持续升温。
位于河北省邯郸市大名县的河北润正电力设备有限公司（下称“润正电力”）的车间里凉意习习，机械设备传来有节奏的“隆隆隆”声，董事长黎振峰骑着残疾人电动车，穿梭在机器中间，耐心地指导着工人进行设备安装，尤其是走到残疾人员工旁边，他总会格外多叮嘱几句。
同为残疾人，黎振峰深知残疾人就业不容易。为此，2016年创办了润正电力后，他为社会提供了近200个就业岗位，其中安置残疾人职工30余人。
黎振峰接受《华夏时报》记者采访时表示，未来公司将提供更多的残疾人岗位，让他们明白残疾人也能干出一番事业。
据了解，大名县持续推动残疾人事业发展，始终把残疾人就业创业作为重中之重，采用“扶智+扶志”的方式，形成了一批亮点工程、项目，带动残疾人增收致富、自立自强，润正电力便是其中的一个缩影。
打造特色化样板
2024年是《促进残疾人就业三年行动方案（2022—2024年）》收官之年。方案要求开展民营企业助力残疾人就业活动，并为民营企业搭建助残就业平台吸收残疾人就业，加强对残疾人自主创业企业及个体工商户的指导与扶持。大名县主动作为，帮助企业解决了很多实际困难和问题。
同在大名县的河北斯美电器有限公司，残疾人创业者苗军峰在大名县残联的帮助下获批企业建设用地，他正谋划着扩大企业生产规模。
44岁的苗军峰为肢体二级残疾，出生在贫困农村家庭，自小患小儿麻痹症，于2010年从山东省返乡创业，2024年被评为“省自强模范”。在他的公司里，安置了30余名残疾人，带动30多个残疾家庭就业增收。公司主要经营电风扇、取暖器、茶吧机等家用电器的生产制造、销售，产品热销国内省内及河南、山东、广东、云南、浙江、东三省等省市和地区，下一步计划出口欧洲、南亚等地区。
近日，中国残联主席程凯来大名调研残疾人就业时强调，要加强残疾人就业服务和权益保障，结合推进新型城镇化、乡村全面振兴和当地特色产业需求，促进残疾人就地就近稳岗就业，实现价值，获得尊严。
创建于2019年12月的大名县禹善工艺品有限公司（禹善非物质文化遗产残疾人传承教育培训中心），就是大名县特色产业的代表。
这是大名县“非遗+身障”项目推广人、非物质文化遗产手工芦苇画代表性传承人谷穗响应“返乡创业”号召，从河南周口回到大名县创建的，主要产品包括传承千年的国家级非物质文化遗产——大名草编、麦草画等，是河北省残疾人文化创意产业基地、河北省巧手脱贫示范基地，今年4月份被中国残联授予全国残疾人培训基地。
中心不仅为非物质文化遗产的传承拓宽了路径，为乡村振兴增添了文化元素，更为残疾人等弱劳动能力人群就业提供了更多的选择和途径。截至2023年底，中心共计培训残疾人2856人，直接或间接带动近400个残疾人家庭就业增收。
事实上，不止大名县，邯郸市其他残疾人服务机构也在残疾人就业帮扶上想办法、出实招。
位于邯郸市丛台区的邯郸市星霖康复托养中心成立于2008年，为2-7岁、8-14岁、15-23岁及以上的孤独症（自闭症）、言语障碍、学习障碍、智力发育迟缓、感觉统合失调、唐氏综合征等广泛性发展障碍群体开展服务，探索出“康复训练、融合教育、自主生活、职业培训、技能就业”五位一体的全方位温情服务，已帮助65名青年实现辅助性就业和支持性就业。
这种“托养+康复就业”的助残新模式，形成了助残、帮扶、扶志、社会效益共赢的良好局面，同样巩固了拓展脱贫攻坚成果，让残疾人就地就近就业增收。
7月9日程凯主席在斯美电器公司调研残疾人集中就业时，当看到大专毕业的残疾人鲁凤阔愿意从事小家电生产，对工作和收入都比较满意时，程凯为他“先就业、再择业”的就业观点赞，嘱咐他做好本职工作、创造属于自己的人生价值。他强调要进一步研究完善残疾人就业支持政策，加强对就业困难残疾人的帮扶，坚决守牢已脱贫残疾人不发生规模性返贫底线，高质量完成“十四五”残疾人就业工作任务目标。
大名县残联提供的数据显示，2022年以来，大名县残联累计为30余名符合自主创业条件的残疾人发放创业资助，资助金额总计18万元；通过职业技能培训为826人提供了就业岗位；累计征收残疾人就业保障金607万元（2022年302万元，2023年305万元），用于帮助残疾人就业。
开创残疾人事业新局面
大名县的企业与残疾人就业双向奔赴，大名县残联同样把爱心放到了残疾人的心坎上，让他们有活干、有钱挣，提高他们的获得感、幸福感、安全感。
“大名县采取召开技能培训班、发布就业信息等方式，为有就业意愿的残疾人提供全链条、专业化、精准化就业指导服务，全力拓宽残疾人就业途径。”大名县残联党组书记、理事长赵运岭接受《华夏时报》记者采访时表示，今年以来，大名县残联累计帮助130余名残疾人开展创业，重点发展日用品零售、印刷、幼儿园、养老院、电器维修、医疗卫生等产业，带动了400余名残疾人及残疾人家庭就业。为残疾人企业帮助申请建设用地60余亩，申请助残贷款3500万元。
同时，从电器维修、种植养殖、电商直播等方面入手，对800余名残疾人进行培训，让他们掌握不同的就业技能，并提供200多个就业岗位。
此外，大名县残联定期举办以残疾人为主体的春风专场招聘会，提供推荐和岗位适配服务；为禹善残疾人培训中心提供每年的房租、暖气费用28万元兜底支持；3家银行机构（中国银行、中国农业银行、中国邮政储蓄银行），向助残企业和残疾人创业者累计授信、放款8700万元。
“针对残疾人学生，我们每年对申请残疾补助的或残疾人子女定期跟踪，等毕业后对没有及时找到工作的大学生，提供农商银行、中国银行、残疾人企业、助残企业等十余个工种，让他们先就业再择业，减少生活压力，还鼓励残疾大学生尝试自主创业，我们提供业务指导和资金帮扶。”赵运岭告诉记者，两年来，大名县残联帮助5名残疾人毕业生创业，为8人找到适合就业的岗位。
除了推动残疾人就业外，大名县残联还为全县重度残疾人缴纳居民医疗保险4.5万余人次，总计金额1500万余元；累计为全县三四级就业年龄段残疾人（不含精神类）缴纳残疾人意外伤害保险2.28万人次，投保金额45.6万元。
同时，为确保残疾人能够及时享受各项补贴，大名县残联对符合残疾标准的残疾人加快办理程序，实现一次办清；实现残疾人证新办、换领、迁移、挂失补办、注销、残疾类别/等级变更等6项事项“跨省通办”。
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，大名县残联将持续围绕残疾人就业、辅具适配、精准康复、托养照护、特殊教育、宣传文体、权益维护、组织建设等方面精准发力，不断推动残疾人事业高质量发展，让残疾人的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
责任编辑：周南主编：文梅