安徽省民政厅党组成员、副厅长高光权：在学纪知纪明纪守纪中彰显忠诚担当作为
在学纪知纪明纪守纪中彰显忠诚担当作为
高光权
纪律是管党治党的“戒尺”，也是党员干部约束自身行为的标准和遵循。新修订的《中国共产党纪律处分条例》共158条，给党员干部行为划出了“红线”，标出了“禁区”，列出了“负面清单”。党纪学习教育开展以来，通过个人自学、参加集体学习、聆听专题辅导报告等形式，安徽省民政厅机关党员干部原原本本、逐章逐句学，真正把遵规守纪体现在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”上，体现在严以律己、清正廉洁上，体现在担当作为、干事创业上。
在学思践悟中彰显忠诚品质
对党忠诚是共产党人首要的政治品质。《中国共产党章程》中明确规定“对党忠诚”“永不叛党”是每一名党员的义务；《关于新形势下党内政治生活的若干准则》对党的各级组织和全体党员提出“对党忠诚老实”的明确要求。看一个党员干部是否对党忠诚，就是看他在遵规守纪上做得怎么样，关键是要做到三个“一以贯之”。
在坚定政治信仰上一以贯之。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，做到知其然、知其所以然、知其所以必然，增强政治、思想、理论和情感认同，保持对远大理想和奋斗目标的清醒认知和执着追求。
在把准政治方向上一以贯之。牢固树立民政机关是政治机关、民政工作是政治工作的意识，坚持把党的全面领导贯彻到民政工作的各领域、全过程，善于从政治上看待和推进民政工作，深入学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要论述和重要指示批示精神，确保党中央重大决策部署及省委工作要求在民政系统落地见效。
在严守政治纪律上一以贯之。认真学习贯彻习近平总书记关于严明党的政治纪律和政治规矩的重要论述，严格执行“第一议题”制度，全力办好“第一政治要件”。切实增强贯彻民主集中制的思想自觉和行动自觉，把分管领域工作融入全厅工作大局，做到既为一域争光、又为全局添彩。严格遵守廉政准则，加强党性修养和作风养成，在任何时候都能稳得住心神、管得住行为、守得住清白。
在履职尽责中彰显使命担当
习近平总书记强调，“干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。”当前，在经济、政治、文化、社会和生态文明建设五大领域，都有民政部门的职责任务，都有民政工作发挥作用和展现形象的空间和舞台。具体来说，要做到“四个强化”。
一心为民的情怀要强化。民政工作关系民生、连着民心。必须深怀“民政为民、民政爱民”理念，带着感情与温度去做民政工作，让每一项工作决策更顺民意、更得民心，确保各项惠民政策落到实处。
实干争先的意识要强化。干在实处，方能走在前列。省委、省政府建立常态化“赛马机制”，动员全省上下真抓实干、奋勇争先。我们要以“时时放心不下”的责任感和“事事心中有底”的执行力，对照省委、省政府年度重点任务、对照省民政厅工作台账，高效率推进、高质量落实，努力创造出色、出彩、出众的一流业绩。
直面问题的勇气要强化。干事创业就是要谋发展、求突破，就是要直面具体问题、破解瓶颈难题。当前，全省民政工作还面临服务对象锚定不够精准、供需匹配不够科学、服务水平不够高，以及部门之间政策衔接、资源整合、数据共享协调联动不足等问题。一些地方在婚俗和殡葬领域，存在高价彩礼、低俗庸俗婚礼，以及占用农地林地修建硬化大墓等突出问题。我们要敢于攻坚克难，敢于“啃硬骨头”，大力开展婚俗改革，倡导文明新风，认真摸排整治殡葬领域的突出问题，倡导文明、低碳、绿色、简约的丧葬形式。
改革创新的精神要强化。改革创新是推动民政事业发展的动力源泉。新时代无论是民政工作的职责定位、性质内容，还是服务对象范围和服务方式都发生了变化。比如，服务对象由“兜底型”向“普惠型”延伸，服务水平由“有没有”向“好不好”深化，服务方式由“人找政策”向“政策找人”转变。以上这些变化，要求我们准确识变、科学应变、主动求变，紧跟民政事业的“时”与“势”，破除思维定式、固有模式和路径依赖，在一些重点领域推出一批改革举措，尽快形成可复制可推广的改革成功经验。
在推动发展中彰显工作成效
推动工作取得实实在在的成效，是检验和衡量党纪学习教育成效的落脚点。新一轮机构改革后，民政工作职责职能更加聚焦、主责主业更加凸显、使命任务更加艰巨繁重。
在规划引领上见成效。规划是引领民政事业科学健康发展的重要保障。既要督促民政“十四五”规划任务目标按期落实，又要做好“十五五”规划编制前期准备工作。比如，在殡葬设施保障供给上，必须大力推动城乡公益性公墓建设专项规划的编制与落实，尽可能满足人民群众丧葬需求。
在要素支撑上见成效。资金、项目和设施等要素是保障民政事业发展的重要支撑。一方面，要强化资金保障。首先要积极争取资金。扩大资金盘子，拓宽民政事业发展资金供给渠道。其次要管好用好资金。加强资金监管，强化绩效监控，确保资金使用合法合规，发挥资金最大使用效益。最后要统筹整合资金。筹集更多的福彩公益金，发展慈善组织和慈善事业，动员更多的社会力量支持民政事业发展。另一方面，要强化项目意识。首先要谋划储备项目。根据民政事业发展所需，将条件成熟的项目及时入库管理。其次要积极申报项目。主动加强与相关部门的对接沟通，推动成熟的项目列入中央及省级重点项目计划。再次要督促项目落实。对未能及时开工建设或推进严重滞后的项目，要实施全过程跟踪问效，确保项目加快实施。最后要发挥项目效益。坚持建管并重，已经建成的项目要加快使用，对年久失修、长期闲置的项目要抓紧整合、改造利用，发挥项目效益。
在优化政策制度上见成效。对现有政策制度要抓好贯彻落实；对不合时宜的政策制度，要充分调研论证，及时修订完善；对一些领域政策制度“空白”，要结合本省实际，学习借鉴兄弟省份经验做法，把有效做法和成熟经验及时上升为政策制度。
在锻造人才队伍上见成效。事业发展关键靠干部、靠人才。首先要树好选人用人“风向标”。坚持重实绩、重担当的鲜明导向，坚持机关与事业单位“一盘棋”，用好职务与职级“双通道”，统筹各层级各年龄段，全力为干部成长搭平台、拓空间。其次要用好考核激励“指挥棒”。优化完善考核指标体系，坚持年度考核与平时考核相贯通，注重急难险重，兼顾任劳任怨，引导干部凭实干立身、靠实绩说话。再次要打好教育培训“组合拳”。不仅要提升干部的政策理论水平、业务素养，还要全方位助力干部掌握新知识、熟悉新领域、开拓新视野，具备与新时代民政事业发展相适应的本领能力。最后要树立“大人才观”。民政领域是个大系统，民政人才不仅有民政干部，还有民政战线上的技能人才，要像抓民政系统干部队伍一样抓民政技能人才。要深化政校合作，加快与省内高校和职业院校的合作交流，加快民政人才培养。要办好职业技能竞赛，不断提升民政工作专业化水平。要建立完善民政人才政策体系，优化人才成长环境，积极推动民政职业技能竞赛奖励与国家、省级评选表彰挂钩衔接，申报兑现荣誉奖励，更好地培养人、留住人、吸引人。（作者系安徽省民政厅党组成员、副厅长）