云南加快推动横向生态保护补偿机制建设
转自：中国环境网
近年来，云南省采取多种有效措施，加快推进横向生态保护补偿机制建设，取得实质性进展。
云南省财政厅党组成员、副厅长付申才介绍，云南地处长江上游、珠江源头，为有效改善重点流域生态环境质量，充分调动流域上下游地区保护治理积极性，省财政厅牵头会同省生态环境厅、省水利厅等部门和相关州（市），建立财政激励引导机制，推进流域生态保护补偿机制改革，加快推动形成成本共担、效益共享、责任共负、合作共治的流域保护治理长效机制。
持续深化推动落实赤水河流域跨省横向生态保护补偿。2018年，云贵川三省签订赤水河流域横向生态保护补偿协议，每年共同出资2亿元设立赤水河流域水环境横向补偿资金，建立起长江流域首个跨多省流域生态补偿机制。云南出省断面水质稳定达标（Ⅱ类），获贵州、四川补偿资金1.2亿元，有力支持了赤水河流域生态保护。2020年，首轮补偿协议到期后，省财政厅牵头组织研究第二轮补偿磋商方案，在财政部、生态环境部指导下，与两省进行协商。2023年，三省政府签订第二轮补偿协议，将补偿资金规模增加至每年3亿元，将补偿期限延长至5年（2021—2025年）。
探索建立珠江流域省内跨州（市）横向生态保护补偿。在总结赤水河流域横向补偿经验和对珠江流域生态保护成本、价值核算、补偿标准等深入研究基础上，报请省政府同意后，省财政厅联合省生态环境厅、省水利厅印发《云南省珠江流域省内跨州（市）横向生态保护补偿实施方案》，组织昆明、曲靖、玉溪、红河、文山5个州（市）政府签订补偿协议。2023至2025年，省级财政和珠江流域5个州（市）政府每年按1∶1比例筹资1亿元实施珠江流域省内跨州（市）横向生态保护补偿。
建立省级奖补机制，支持横向生态保护补偿机制向全省拓展。2021年，为鼓励各州（市）在干流、重要支流、重点流域等建立横向生态补偿机制，云南省财政厅会同省生态环境厅修订省级环保专项资金管理办法，将跨州（市）横向生态保护补偿纳入资金支持范围。近年来，昆明、大理、文山等州（市）在辖区内重点流域建立了横向生态保护补偿机制。
付申才表示，下一步，云南省财政厅将会同省生态环境厅、省水利厅等部门，持续深化完善横向生态保护补偿机制，抓好水质考核、资金清算等工作，切实发挥横向生态保护补偿机制引导作用，推动重点流域保护治理提质增效。