【新闻发布会】明确“路线图”“时间表”“任务书”，实施“四个一”工程……西青区这样高质量推进天开西青园建设
转自：天津发布
10月27日，天津市政府新闻办举行“高质量推进天开西青园建设打造区域发展新引擎”新闻发布会，今天我们邀请到西青区副区长柴树芳女士、西青区发展改革委副主任罗轲先生、天开西青园工作专班副主任王杰军先生、天开西青园工作专班副主任钱立文先生为大家介绍高质量推进天开西青园建设，打造区域发展新引擎的有关情况，并回答记者朋友所关心的问题。
主持人：天津市委宣传部对外新闻处李娟
媒体朋友们：
大家上午好，欢迎出席市政府新闻办新闻发布会。今天我们邀请到西青区副区长柴树芳女士、西青区发展改革委副主任罗轲先生、天开西青园工作专班副主任王杰军先生、天开西青园工作专班副主任钱立文先生为大家介绍高质量推进天开西青园建设，打造区域发展新引擎的有关情况，并回答记者朋友所关心的问题。
首先，请柴树芳女士作主题发布。
柴树芳
媒体朋友们：
大家上午好，首先感谢大家对西青发展的关心和支持，下面我就天开西青园建设进展情况向大家作介绍。
开园前期，我们通过不懈努力，天开西青园在规划布局、政策制定、资源梳理、环境提升、项目引进等方面取得了阶段性成效，为5月18日顺利开园提供了坚实保障，同时为后续工作打下了扎实基础。我们始终坚持开园即办园的原则，坚持劲头不松、力度不减、标准不降，全面加快园区建设步伐，全面推动项目落地落实转化工作取得阶段性进展。
（一）规划布局持续深化细化。为真正实现天开西青园高标准建设、高质量发展、高效率运行，我们在现有“12345”战略发展布局的基础上，启动天开西青园“五年发展规划”和“三年行动计划”编制工作，进一步明确园区建设“路线图”“时间表”“任务书”。
五年发展规划的编制充分结合区域实际，深刻把握全球科技变革趋势和我国推动高质量发展大政方针，提出了“以人为本、生态优先、守正创新、统筹接续、融合共生”的基本建设原则，力争到2027年，实现成果转移转化水平显著增强，高新产业引领经济快速增长，科技创新资源高度聚集，初步建成具有全国影响力的智慧科创之城，为西青“制造强区”建设提供有力支撑。在这五年期间，我们将着力实施“一极一塔一系统一枢纽”的“四个一”工程，一极是加快构建新质生产力，打造西青战略增长极；一塔是链接全球创新资源，点亮西青创新“灯塔”；一系统是持续提升治理能力，创建富有生机的创新生态系统；一枢纽是深化创新合作，建设创新网络关键枢纽。
三年行动计划是我们基于五年发展规划而制定的未来3年内的具体工作目标和举措，分为经济运行、产业发展、空间载体、服务体系、周边配套这5个方面，包括完成税收2亿元、引育创新团队和创新型企业300家、改造各类存量载体26万平方米、引进技术经纪和知识产权等专业性科创服务机构50家、提升改造道路10公里等一系列具体内容。
（二）协同发展持续走深走实。为了落实陈敏尔书记关于“天开高教科创园是京津冀协同创新的重要平台载体，也是重要抓手”的指示要求，我们充分发挥天开西青园南站科技商务区的交通枢纽优势，构建协同发展新局面。一方面积极融入京津冀协同发展大局，开展南站地区“站产城”一体化设计，保障津雄、津沧城际铁路引入，构建区域职住平衡格局。重点项目经纬恒润天津研发中心正式投入运营，另设生产工厂、北方生产基地等重大项目，总投资超30亿元，全部达产后年产值将破百亿元。另一方面构建核翼联动新格局，依托南站交通枢纽，实现津内区域快速互联互通，津沧高速至天津南站专用通道已建成通车，实现了与中心城区快速路系统8分钟、与天开园核心区10分钟快速连通。
（三）政策体系持续完善健全。一是加大“落地即兑现”的力度。围绕前期出台的20条天开西青园专项支持政策，西青区连续5年每年安排2亿元专项资金用于政策兑现，同时我们以“政策兑现前置化”为导向出台政策实施细则，确保项目落地即兑现，真正做到雪中送炭。二是加大基金建设力度。我们一次性拿出2亿元用于政府引导基金建设，着力打造科创企业全生命周期投资体系，目前参与出资天开园创业种子基金、海棠海河天开园子基金、京津冀成果转化基金、双碳创业投资基金等4支基金，已吸引社会资本近11亿元，政府投资撬动作用初显成效。三是加大选优培优力度。为最大力度帮助那些资质优、潜力大、前景广的企业或项目快速成长壮大，我们重磅推出了“西翼金种子计划”，先期安排2亿元设立政府投资基金，建设4万平方米“金种子基地”，未来3年内培育出150家“金种子”企业。对每颗金种子在给予资金、载体支持的同时，在政务服务、科创服务、产业配套服务上给予最优先和最大力的支持，为企业成长注入强劲动力，加速形成产业集聚、协同发展的科创新局面。
（四）创新平台持续汇聚释能。我们十分重视创新平台建设，大力发挥其牵引作用和筑基作用，打造科技创新策源引擎。目前已搭建6个高水平的成果转化产业平台，即新能源电池材料产业转化平台、生物材料和医疗器械创新平台、京津冀合成生物学新药创制研发和公共服务平台、高端医疗器械产业平台、生物医药和生命健康产业创新转化平台、西青大学科技园孵化平台。平台计划引进生物医药、新能源新材料领域企业60家，引进高层次研发团队80个，引入专利1000项，围绕两大主导产业形成千亿产值的产业集群，共同支撑西青区五大产业链做大做强，构建区域经济发展的新增长极。
（五）招商引智持续升级加力。我们始终围绕园区既定的两大主导产业方向，不断完善招商图谱，多渠道开展招商引智。一是聚焦产业链招商，充分发挥龙头企业和创新平台的吸引带动作用，吸引一批上下游关联企业；二是发挥校友资源招商，用好各高校、科研院所及校友会组织的广阔资源，凝集一批优质校友企业；三是强化科创金融招商，切实发挥政府引导基金、投资基金的撬动作用，引育一批初创成长型企业。建园以来，园区新增引进项目159个，注册资金共11.6亿元，项目来源广泛，涉及京津冀、江浙沪、珠三角等多个地区，与园区既定主导产业方向高度契合，其中比较有代表性的有纳米纤维素产业基地项目，是核心区首批入驻项目之一，目前转化至天开西青园实施产业化发展；还有南开大学电极材料中试线及锂/钠电池电芯中试项目、南大生科生物医药和生命健康产业创新转化基地项目等4个项目是来自高校科研成果转化或高校师生校友创办企业；此外，我们还通过现有的重大创新平台汇聚起一批高精尖技术项目，比如，国内首创胆结石微创手术机器人、国内战备与应急创新医学产业化、国际首创肿瘤纯物理精准治疗模式、重大疾病标志的体外诊断技术平台等。现阶段天开西青园还有在谈重点项目47个，计划投资额14.59亿元。
（六）运营水平持续提质增效。我们坚持以“为科技成果转化提供全链条全周期服务保障”为运营理念，不断夯实平台公司运营基础。一是持续推进各类硬件配套建设。已建成可容纳600人堂食的园区餐厅、3600平方米的人才公寓。另外正在推进近3万平方米的人才公寓、2座雨污水泵站、5条断头路打通、共计6.4万平方米办公研发用房装修等建设工作，将于春节前全部完工。二是不断完善园区服务生态。目前，园区构成“1中心5平台”服务体系。“1中心”即天开西青园科创服务中心，自开园以来，已累计承接会议213次，接待到访人员6000余人。“5平台”指正在建设的OTC运营中心平台，为企业提供一站式交易服务；智慧园区管理服务平台，为园区高质量发展提供全场景园区管理与服务；创业者港湾平台，为初创生产企业提供全过程金融服务；以及医疗器械创新研究院平台和知识产权运营中心平台。三是大力营造创新创业氛围。继成功举办首届西翼论坛之后，我们围绕主导产业发展和创新主体引育，相继举办西翼之星创新创业大赛、新能源主题西翼沙龙等西翼系列活动17场，挖掘项目资源50余个，西翼品牌逐步“擦亮叫响”，园区科创氛围再掀高潮。
未来，天开西青园将进一步完善科技创新生态系统，带动更多资源躬身入局，实现与更多创新创业主体的携手共赢。
我就介绍这些，谢谢大家。
李娟：
谢谢柴树芳女士。下面，请记者朋友提问。提问前，请通报一下所代表的新闻机构。
天津广播电台：
请问无论是五年发展规划和三年行动计划，天开西青园对于产业发展的整体布局是怎样考虑的？
王杰军：
感谢记者的提问。在天开西青园整体产业布局上，我们立足现有产业基础，瞄准产业发展制高点，统筹推进战略性新兴产业与未来新赛道培育。在战略新兴产业方面，重点发展以新能源新材料、智能网联汽车、生物医药与生命健康为核心的产业体系，打造若干有竞争力的特色产业微集群，赋能全区重点产业链高质量发展，培育具有品牌影响力、资源凝聚力的未来产业前沿阵地；在未来新赛道方面，主要面向未来制造、未来能源、未来健康3个层面，重点谋划以智能机器人、智能制造系统等为代表的先进制造方向，以新型储能、二氧化碳捕集利用与封存（CCUS）等为代表的未来能源方向，以脑科学研究和脑疾病医疗新技术、新器械临床应用为代表的未来健康方向。
我们将积极推动园区创新资源与全区重点产业有效衔接，建立重点产业链企业与园区创新资源联合研发、协同发展机制。积极吸引龙头企业、外资企业参与园区研发实验室、中试平台建设，推动延链补链强链。挖掘智能科技、先进制造等产业基础，面向园区科研、生产、检测、物流等环节支持智能制造融合渗透，培育新场景新赛道新业态。围绕园区既定的两大主导产业方向，充分发挥龙头企业和创新平台的吸引带动作用，同时用好各高校、科研院所及校友会组织的广阔资源，大力引聚优质企业项目落地园区。
天津日报：
请问“西翼金种子计划”的支持对象、范围以及条件是什么？当时设立该政策是基于怎样的考虑？
钱立文：
感谢记者的提问。首先“西翼金种子计划”的支持对象主要分为两类：一类是企业形式的“金种子”，目前已经有运营实体；另外一类是团队形式的“金种子”，要有项目团队，未来会成立新公司。
支持范围来讲，“西翼金种子计划”的实施我们更聚焦于天开西青园的两大主业，所以项目原则上应属于新能源新材料和智能网联、生物医药和生命健康等符合园区发展定位的产业领域。
那么要最终评定成为“金种子”还应至少具备以下条件之一：第一是拥有原创性、先进性技术，具有技术迭代升级能力；第二是核心团队具备较强的科技成果转化或创业综合能力；第三是科技成果具备市场转化条件，具有一定程度市场认可度或较强产业带动作用；第四是符合西青区产业链建设发展需求；第五是在天开西青园举办的市级及以上创新创业大赛获评的金奖项目，经运营平台公司推荐可直接确定为“金种子”。
当然我们出台“金种子”计划的初衷和目的，就是要最大限度发挥好资金的杠杆作用，通过“投早-投小-投创新”构建起“财政+金融+产业+科技”的协同闭环生态体系。
首先在财政层面，我们为金种子提供“50+50+N”的支持，其中，第一个50是50万元的无偿“助苗”资金，第二个50是通过政府成立的“金种子基金”对企业进行50万元的股权投资，N则代表更多金融机构跟投并服务“金种子”。我们以股权投资替代部分政策补贴，使得财政资金可以随企业成长保值增值，分享科创企业成长红利，从而构建可持续和不断循环的政策支持模式。
金融层面，我们创新政府基金运作模式，区别于传统基金只投资于少数企业的惯例，我们设立的“金种子基金”3年内至少投资150家企业，我们就是要给予更多初创型企业快速成长的机会，形成符合天开西青园产业发展方向的优质、高成长性科创企业的集群。
产业层面，我们通过和科创型企业座谈与调研，根据这一类项目的产业发展规律，制定了三年免费载体支持的政策，载体类型同时覆盖办公研发和工业厂房等多个场景，为企业全生命周期提供研发、转化、中试、产业化等多样化载体，助力企业发展壮大。
科技层面，我们打通校企科技创新壁垒，依托各大创新平台，借助专家和校友资源，融入各地科创校友圈，通过“一推荐双把关”的机制，精准进行科技招商，筛选出真正有潜力、有价值的初创型企业作为“金种子”计划的扶持对象。
未来，我们将立足天开园“一核两翼”功能定位，用好用足政策优势，完善服务保障体系，构建财政资金激励引导、科创金融服务保障的长效机制，全方位跟踪项目落地，加快形成重大技术创新成果产业化、科创企业蓬勃发展、产业链关键环节提升、两业集聚成效显著的西翼科创新局面，推动科教融汇、产教融合、为西青区高质量发展注入新动能。
今晚报：
请问引入的几大转化平台，对天开西青园及西青区产业发展将起到什么样的作用，有着怎样的预期效果？
罗轲：
感谢记者的提问。目前，天开西青园共引进了六大转化平台。六大转化平台紧紧围绕我区五条重点产业链布局，为我区产业转型升级提供强有力保障。
一是助力天开西青园建设进一步提升发展质效。通过六大科技转化平台打造专业化的科技成果转化体系，形成“产研院+中试基地+创新联合体+协同创新中心”一体化转化平台，建设重大科技成果转化示范区，重点创新“定制化研发”，推动科技成果在西青拓展区实现规模化、专业化、链条化、集中式孵化转化。着重布局创新链中后端环节，打造小试、中试、产业化全链条，配齐中试载体、人才、设备全要素，统筹教育、科技、人才“三位一体”发展，为西青区传统制造业进一步提升赋能，切实做到创新引领驱动，形成西青特色的高质量环高校创新创业生态。
二是助力西青区形成新的主导产业链增长极。六大科技转化平台与我区五大重点产业链紧密契合，将不断推动我区优势产业高质量发展，做大做强我区高端装备、生物医药等重点产业链，以产业高端化、智能化为目标，常态化建立科学家+投资家+创业家“三驾马车”的创新创业模式，打造专业孵化器和加速器，促进科技成果转化企业规模化聚集，强化产业创新策源能力，培育未来产业，为打造西青区创新生态提供源源不断的内生动力。
三是助力西青区建设成为京津冀科技成果中试转化首选地。天开西青园处于“京津冀一小时交通圈”的中心区域，连接北京、雄安新区，毗邻南站科技商务区，紧邻华苑高新区和海泰高新区，区位优势突出。天开西青园按照“功能上错位、空间上联动、时间上接续、创新上协同”的综合考虑，立足西青、引领天津、辐射京津冀，打造“三地”功能，推动三地创新链、产业链、供应链有效融合，促进京津冀高精尖重点产业协同发展。
李娟：
由于时间关系，提问环节就到这里。
感谢4位发布人，谢谢媒体朋友们。
今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！
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