权威发布丨2028年底，德州各县市区全面完成乡镇村志编修
转自：德州发布
11月27日，我市召开“实施乡镇村志文化工程建设助力乡村振兴”新闻发布会，邀请市委党史研究院副院长、二级调研员、新闻发言人张书民，市委党史研究院地方志工作科科长、一级主任科员李文，市委党史研究院地方志工作科副科长李明山出席，介绍我市乡镇村志文化工程的进展情况，并回答记者提问。
近年来，德州市把乡镇村志编纂作为全市经济社会发展的一项重要文化支撑，作为服务乡村文化振兴的重要抓手，加强领导，强力推进，成效显著。2012年，在全市全面启动乡镇村志编修工作，2014年，市县联合启动“德州市名村志”系列丛书编纂，2022年，在全市实施乡镇村志文化工程。
党委政府重视为志书编纂提供组织保障
2011年，市政府办公室印发《全市地方志工作管理办法》，2016年，市政府办公室印发《德州市地方史志事业发展规划纲要（2016-2020年）》，对乡镇村志编纂提出了要求。2020年，德州市《政府工作报告》将“加快推进乡镇志、名村志编纂工作”列为市政府重点工作。禹城市将基层志编修纳入了全市文化考核范畴。临邑县将编修乡镇村志与乡村记忆工程、地名文化研究同部署同开展。乐陵市将基层志编修纳入了全市对乡镇年终综合考评的范畴。大多数县市区以两办名义印发了实施意见或方案。部分乡镇党委对出版志书给予奖励。各县市区、各乡镇街道成立了乡镇村志编纂领导小组，组建编修队伍，配齐办公设施，为乡镇村志开展提供了基础条件。
注重宣传发动为志书编纂提供思想保障
召开全市启动会议，印发实施方案，对全市乡镇村志编纂工作进行动员部署。每半年召开一次乡镇村志编修推进会议，通报工作进展，总结经验。在全市134个乡镇开展乡镇村志巡展，目前，已完成5个县市区全部乡镇巡展，取得了良好效果。临邑县在公众号开辟“乡村文化工程”专栏，推出“读序言品志书”栏目，推送县域内外乡镇村志编修经验。
加强协调指导为志书编纂提供服务保障
成立德州市乡镇村志文化工程领导小组，负责审定名镇名村志入选对象，以及志书编纂的组织协调、督促、培训、出版等工作。成立乡镇村志编审业务指导组，由编审业务指导组成员分片对各县市区乡镇村志编纂进行指导督导，保证了编纂工作的顺利进行。结合德州实际，统一印发德州乡镇村志参考篇目，篇目分特色模式和传统模式，供乡镇村自行选择参考，做到了全市统一与各地实际情况结合，有力推动了工作开展。
坚持开门修志为志书编纂提供人才保障
采取内部挖潜和外聘人员相结合的方式，解决基层修志专业人员力量不足问题。每年举办基层志编修业务培训班，邀请知名志书编修专家和具有丰富基层修志经验的人员进行授课讲解，积极组织修志人员参加全省乡镇村志编纂培训班，提高了编纂人员的业务能力。成立110人组成的德州党史方志专家库，为乡镇村志编修提供人才支撑。聘请热爱史志工作，具有一定文字功底的人员（如教师、社会专职修志人员或退休史志人员）担任主编或顾问。组织修志人员到省内外基层志编纂先进单位进行参观学习，现场交流，汲取经验。以会代训，利用志书评审会的契机，邀请乡镇村志编修人员参加旁听，既推广了先进的经验和做法，又“面对面”“手把手”给撰稿人员提供专题辅导，收到良好效果。
严格审查把关为志书编纂提供质量保障
对入选德州名镇名村志文化工程的志书，实行“初审”“复审”“终审”三审制度，真正做到层层把关、各负其责。县市区地方史志研究中心组织人员对志书初稿进行“初审”，修改完成后，形成送审稿并印制样书。分片督导的市业务编审指导组成员和市地方史志研究院业务科室进行“复审”，对送审样书进行全面审查，形成是否提交评审的意见建议。市地方史志研究院召开评审会议，进行“终审”，对志书存在的问题集中反馈，提出修改意见建议。编纂单位根据意见建议进行修改、补充和完善后，提交市地方史志研究院验收。验收合格后送交出版社审核，确保出版一部，合格一部。
答记者问
为什么要实施乡镇村志文化工程，这项工作有什么意义？
李文：一、编修乡镇村志是传承传统文化的主渠道。改革开放以来，德州市城镇化、新农村建设日新月异，取得跨越式发展。留住乡音、乡风、乡思，保留乡土文化记忆，继承传统文化精华，挖掘历史智慧，厚植文化根基，让百姓记得住乡愁，成为极其重要的工作。编修乡镇村志恰是题中之意。2018年，中共中央、国务院印发了《2018—2022年乡村振兴战略规划》，明确提出“鼓励乡村史志修编”。2022年，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《“十四五”文化发展规划》提出，“加强农耕文化保护传承，支持建设村史馆，修编村史、村志，开展村情教育。”2020年，德州市《政府工作报告》将“加快推进乡镇志、名村志编纂工作”列为市政府重点工作。这些规定要求，为编修乡镇村志指明了方向，提供了遵循。
二、编修乡镇村志是实施乡村振兴战略、实现中国式现代化的必然要求。编修乡镇村志是实施乡村振兴战略、厚植精神力量的文化自信和文化自觉，是保存乡村政治、经济、文化、社会等基础资料的最好办法，是落实国家“十四五”规划纲要和德州市打造乡村振兴齐鲁样板要求的一项重要举措。全面记录我市乡村振兴战略下的产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的成功经验和发展历程，必将留下体量硕大、卷帙浩繁的文化遗产，为我市乡村振兴研究提供可靠的珍贵的翔实的历史资料。
三、编修乡镇村志是抢救性保护历史信息的客观需要。随着城镇化进程的发展和乡村振兴战略的深入推进，我市乡镇村都发生了巨大变化。人们的生产生活方式发生了根本性的变化，原有各个村落所蕴含的历史文化信息几乎流失殆尽，仅有的传统风俗民情、历史文化信息或存在于老人的记忆之中，或存在于人们口口相传之中，因此，采用一种恰当的方式进行抢救性保护刻不容缓。乡镇村志是传承乡村文化、弘扬中华传统文化的重要载体，承担着资政育人、保存史料、提供借鉴的重要功能，是抢救保护历史信息的最佳方式。
我市自实施乡镇村志文化工程以来取得了哪些进展，下一步工作目标是什么？
李明山：德州市共有乡镇（街道）134个，已出版乡镇（街道）志36部，占乡镇（街道）总数的27%。其中，乐陵市16个乡镇（街道），已出版14部；齐河县15个乡镇（街道），已出版11部；临邑县12个乡镇街道，已出版4部；《德平镇志》被列入中国名镇志文化工程，《化楼镇志》《丁坞镇志》被评为“山东省优秀史志成果”。全市共出版村（社区）志83部，其中，天衢新区出版32部，乐陵市出版11部，齐河县出版11部，临邑县出版6部，《前杨村志》被列入中国名村志文化工程。2020年，全国第五届名镇论坛暨第四届全国名村论坛在德州召开。
下一步，将按照试点先行、依次铺开、全面覆盖的工作计划，除去已经出版印刷的36部乡镇志、83部村志，力争到2026年底实现其余乡镇志（98部）、中心村、重点村、特色村、历史文化名村、经济强村志（462部）全覆盖，2028年底全部出版发行。
第一阶段（2023.10—2024.12）：试点先行，齐河县、临邑县作为首批全省区域乡镇村志编修试点县，全面启动乡镇村志编修，共计12部乡镇志，200部村志。其他县市区组织有条件的乡镇村开展志书编修。2024年底，试点单位要实现志书编修全覆盖，其他县市区至少启动30%的乡镇村志编修。
第二阶段（2025.01—2026.12）：齐河县、临邑县完成全部志书出版发行。其他县市区作为第二批全省区域乡镇村志编修试点县，全面启动乡镇村志编修，完成60%以上的乡镇村志出版任务。
第三阶段（2027.01—2028.12）：所有县市区全面完成乡镇村志编修，实现我市98部乡镇志、462部村志出版发行目标。
下一步，围绕实施乡镇村志文化工程，市委党史研究院有哪些工作打算？
张书民：主动作为。市委党史研究院将强化职责使命，勇于担当作为，高起点谋划，高标准实施，在选优配强乡镇村志编辑队伍、加强业务指导、加强调度督导、提供经费保障方面加大工作力度，切实解决修志中的难点痛点，确保乡镇村志文化工程取得实实在在成果。
加强指导。乡镇村志编辑出版主体在乡镇（街道）和村庄（社区），业务指导在县党史研究中心，具体编纂工作在各乡镇村编纂组。市县两级党史部门将选派业务能力和责任心强的同志担任指导员，通过培训、评审点评等形式进行业务辅导，跟踪指导资料收集、志稿撰写、修改审核等工作。充分发扬“店小二”精神，沉下身心，上门指导，与各乡镇（街道）、村庄社区负责同志沟通交流，宣传省、市、县修志精神，提振基层修志信心。
抓好巡展。举办乡镇村志巡展是展示我市乡镇村志成果、扩大乡镇村志编纂影响力和营造浓厚修志氛围的关键一步。市院在每个县市区选择一个乡镇组织首展，其余乡镇巡展由各县市区委党史史志研究中心组织开展。通过会议动员、宣讲培训、现场观摩，让与会领导和编修人员思想受到触动，引起高度重视，确保乡镇村志巡展取得效果，尽早圆满完成编修任务。