将节余的用水权指标作为“商品”，水权水价改革第二年，四川将这样做
以水权水价改革为“动力源”，跑出新时期四川水利高质量发展的加速度。4月26日，记者从2023年四川全省水权水价改革工作会上获悉，截至目前，四川全省累计共完成水权交易10宗，交易水量1467.02万立方米，交易金额257.3万元。四川全省水权交易实现从无到有的关键性突破、从多点到多维度的根本性转变。
“水利已从‘农业的命脉’转变为以农业为基础的经济水利、社会水利、生态水利和要素水利。”四川省水利厅相关负责人介绍说，随着新型工业化、新型城镇化、农业现代化的加快发展，用水需求侧已发生了结构性和根本性变化，已扩大到生活、灌溉、工业、生态、航运、发电、抗旱等7个领域，水资源和电、气、土地、石油等资源一样有着同等的重要性，直接影响着经济社会的战略布局、长治久安。
2022年初，四川启动水权水价改革，将节余的用水权指标作为一种“商品”，完成探索制定交易规则，提升全社会用水效率。
进入水权水价改革第二年，四川省水利厅相关负责人表示，改革将从江河流域水权分配、引大济岷水权水价研究和农业水价综合改革等方面展开。目前四川正在构建“1供+7需”的供需新模式，通过水权水价改革牢牢把握“1供”的主动权。该负责人表示，四川省是长江黄河上游重要生态屏障，位居水资源战略高地，要加快水权水价改革，促进水资源集约节约高效安全利用，提升水资源使用的效率和效益，在履行上游责任担当的同时，盘活水市场、激发水活力，走出一条丰水地区水权水价改革的路子，加快实现四川的水资源优势向发展优势、经济优势转变。
继去年9月资阳市完成四川首宗取水权交易以来，绵阳市完成全省首宗工业用水户用水权交易，乐山市与雅安市完成大渡河流域区域水权交易，攀枝花市完成全省首宗灌溉用水户水权交易，泸县将灌区农业节约用水转让为工业用水，实现全省首单用途转化类水权交易。
在上述基础上，四川还在推进跨省交易，积极研究四川省与宁夏回族自治区开展黄河流域省际水权交易的可行性，拟将阿坝州农业结余水量指标出让给为宁夏宁东能源化工基地，用作产业用水。该单交易一旦促成，将成为黄河流域首单区域水权跨省交易，将为水资源用途变更、推进流域横向生态补偿等提供重要的工作思路。
接下来，四川将根据改革需要，启动用水权有偿取得、用水权确权技术流程、不同供水功能的成本测算等新课题研究，进一步夯实水权水价改革的理论基础；同时在打造试点示范方面，密切跟踪各类试点运行情况，强化监测评价，及时解决试点运行过程中的问题；鼓励有意愿、有项目载体的县（市、区），积极探索水权水价改革实现路径，按照需求规范开展水权交易；加快培育一批可复制、可推广的水权水价改革试点示范典型模式。
红星新闻记者林聪
编辑陈怡西