95项基本公共服务标准出台,浙江人“稳稳的幸福”来了

2022-05-27 20:58:03 - 媒体滚动

“使老有所终,壮有所用,幼有所长,矜、寡、孤、独、废疾者皆有所养”,这是古代人对“大同”社会的向往。

从古至今,高质量的公共服务供给,一直是人们孜孜不倦的追求和幸福底色。

95项基本公共服务标准出台,浙江人“稳稳的幸福”来了

5月27日,浙江召开了《浙江省基本公共服务标准(2021版)》(以下简称《浙江标准》)有关情况媒体吹风会,给大家描绘了浙江是如何托举“稳稳的幸福”。

全生命周期托举

2021年底,经省政府同意,省发展改革委联合29个省级部门出台了《浙江标准》,围绕人的全生命周期,第一次明确提出了95项基本公共服务标准。

“这是我省第一次以制定标准的形式推进基本公共服务均等化,对进一步缩小我省城乡、区域、人群差距具有重要意义。”吹风会上,浙江省委社建委专职副主任孙哲君直言。

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这对浙江来说有着特别的意义。

去年,中共中央国务院在《支持浙江高质量发展建设共同富裕示范区的意见》中明确了共同富裕的内涵特征,即通过全体人民辛勤劳动和相互帮助,普遍达到生活富裕富足、精神自信自强、环境宜居宜业、社会和谐和睦、公共服务普及普惠,实现人的全面发展和社会全面进步,共享改革发展成果和幸福美好生活。

“率先基本实现人的全生命周期公共服务优质共享,努力成为共建共享品质生活的省域示范”又是浙江高质量发展建设共同富裕示范区的七个发展目标之一。

由此可见,公共服务是推进高质量发展建设共同富裕示范区的核心内容和关键所在。

事实上,自2008年浙江省委省政府在全国率先提出“基本公共服务均等化行动计划”以来,我省基本公共服务制度体系不断健全、服务设施不断完善、保障能力不断提升、区域差距不断缩小,基本公共服务均等化水平走在全国前列。

不过随着经济社会的不断发展,群众对“一老一小”、医疗健康、弱势群体帮扶等领域的基本公共服务供给提出了新要求。

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所以,翻看《浙江标准》会发现,里面不仅对“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等“七个有”的公共服务标准进行细化,还对军有所抚、文有所化、体有所健、事有所便等领域的服务标准进行了明确,切实满足人民日益增长的美好生活需要。

公共服务多了15项

提升,可以算作《浙江标准》的一大特点。

数量提升,涌金君注意到,《浙江标准》比《国家基本公共服务标准(2021年版)》(以下简称《国家标准》)多了15项。

增加的是“十三五”期间群众已经普遍享受、但不在《国家标准》范围内的服务项目。

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比如,明确为未成年人、老年人、现役军人、残疾人和低收入人群,提供了文物建筑及遗址类博物馆门票减免、文化和自然遗产日免费参观等服务。

服务水平有所提升,比如残疾儿童及青少年教育服务项目,与《国家标准》相比,浙江的免费教育服务对象从家庭经济困难的残疾学生扩大到所有残疾学生,服务内容增加了“在校残疾人大学生和研究生的学费住宿费减免”。

“这些都是经过了充分论证,并向国家作了报备,是服务对象非常需要的,获得感很强的服务项目。”孙哲君补充道。

服务对象扩容,《浙江标准》努力推进基本公共服务从户籍人口向常住人口全覆盖。

95项基本公共服务标准中,70%以上服务项目覆盖常住人口,如优孕优生服务项目、孕产妇健康服务等项目服务对象都明确为辖区常住人群对象。

9地已出地方标准

值得一提的是,今年浙江将“浙有善育”列为共同富裕示范区建设要打造的十大标志性成果之一,在《浙江标准》中也能寻觅到幼有所育的种种服务。

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浙江省卫健委副主任孙黎明就提到,他们将全面落实《浙江标准》中0-6岁儿童健康管理,扎实推进儿童健康服务优质共享。

比如按照不同月龄,对0-6岁儿童提供13次免费健康管理服务,为0-3岁儿童每年提供2次中医调养服务等。

服务内容如此细致,为了确保服务落地,《浙江标准》明确了每项基本公共服务的对象、内容、标准,让基本公共服务具体化、可操作。

比如孕产妇健康服务,将服务对象细化为“辖区内常住孕产妇”;将服务内容细化为“免费为辖区常住孕产妇规范建立《母子健康手册》,分别在孕早期提供1次、孕中期和孕晚期各提供2次健康管理服务,提供1次产后访视和产后42天健康检查服务”。

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优质的公共服务,少不了资金保障。为了这95项基本公共服务事项,浙江还创新构建“钱随人走”制度体系,建立系统化、集成化的“钱随人走”“1+X+N”(出台“1”项核心实施意见,制定“X”项配套制度,修订完善“N”项“钱随人走”转移支付资金分配文件)制度体系,把财政资金配置到最需要的地方。

涌金君了解到,截至目前,全省11个设区市已有9个设区市出台了地方基本公共服务标准,余下的2个设区市已在走印发流程。

浙江人“稳稳的幸福”,已在路上!

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