山东省落实审计整改出台深化行政事业性国有资产统筹盘活改革措施
转自：中国审计报
落实审计整改
山东省出台深化行政事业性国有资产统筹盘活改革措施
近日，山东省财政厅采纳审计建议，制定出台了《关于深化行政事业性国有资产统筹盘活改革的实施意见》，以强化资产资源统筹、创新盘活体制机制为重点，全面启动新一轮行政事业性国有资产管理改革，为保障行政事业单位履职尽责、推动绿色低碳高质量发展提供更加坚实基础。
2021年9月，山东省人大常委会在《关于加强国有资产管理情况监督的决定》中明确提出，建立国有资产审计情况及审计查出问题整改情况专项报告制度。2022年，山东省审计厅在2021年度省级预算执行审计和其他财政收支审计中，重点关注了行政事业性资产管理情况，反映揭示了部分行政事业性资产划转慢、闲置或使用效益不高、应收未收出租收入，部分项目交付后未及时转增固定资产，公物仓作用未充分发挥等83项具体问题，提出理顺资产管理机制、加大资产盘活力度、分类处置闲置资产、强化资产运营管理等建议。相关审计情况纳入《国有资产管理审计情况的专项报告》，作为省级预算执行和其他财政收支审计报告的子报告向省人大常委会报告。按照省人大常委会审议意见，省政府召开全省审计查出问题整改工作会议，要求深挖细究、精准施策，彻底整改审计发现问题。
山东省财政厅压实整改责任，全面整改审计发现问题，开展了省级行政事业单位资产管理绩效评价，建立评价结果与部门综合考核相挂钩机制；在全省范围组织开展专项整治，加快资产分类处置，规范资产清查、评估定价和产权登记等程序，对部分利用率低、难以调剂的资产，采取公开进场、溢价交易等方式加大集中处置变现力度，推动盘活长期闲置资产，避免资产沉淀浪费。通过以上举措，审计发现的83项具体问题得到有效整改，69个部门、137家单位将闲置资产等划转至省财欣资产运营有限公司统筹管理，通过租赁、置换、开发等方式，盘活运营办公房产134处20.23万平方米；省级公物仓已收储3万余台（件）闲置设备，向基层教育、卫生事业调拨5800余台（件），将闲置的“死资产”转变为共享的“活资源”。
为深化改革，建立长效管理机制，山东省财政厅出台了上述实施意见，要求按照“集约高效、全面覆盖、因地制宜、健全机制”的目标原则，启动全省新一轮行政事业性国有资产管理改革。实施意见围绕提升资产配置效率、挖掘资产使用潜能、推进资产市场化运营、夯实改革运行基础等方面提出加大资产共享共用力度、积极引入社会资本参与资产统筹盘活改革、建立资产定期清查盘点管理机制、加强资产全生命周期监管等针对性措施。同时，明确在省、市、县三级分领域开展创新资产市场化集中运营模式、优化新增资产配置方式、建好用好公物仓平台等12项改革任务试点，着力破除体制机制障碍，探索可复制可推广的有益经验，有效完善政策支撑体系，推动解决行政事业性国有资产管理分散、低效运转、闲置浪费等突出问题，实现资产优化配置和高效使用。
（刘柄秀邵彩霞）
来源：中国审计报
责任编辑：王凡