湖北加强金融支持项目储备 推进大规模设备更新升级
长江商报消息●长江商报记者徐靓丽
6月26日，湖北省政府新闻办召开“准领航发展缔造美好生活——标准升级引领‘两新’行动”系列新闻发布会第二场，标准引领“全力实施设备更新行动”，湖北省市场监管局联合有关部门，在多个领域开展一系列技术标准研制工作，有效推动各类设备向高端、智能、绿色、安全方向更新升级。
启动建筑和市政基础设施设备更新
建筑和市政基础设施设备更新投资潜力大、带动能力强，是扩内需、惠民生、稳增长的重要着力点，也是大规模设备更新的重点领域之一。今年5月，经报请湖北省人民政府同意，湖北省住建厅等5部门联合印发了《湖北省推进建筑和市政基础设施设备更新工作实施方案》（下称《方案》），全面启动了湖北省建筑和市政基础设施设备更新工作。总体目标是到2027年，对技术落后、不满足标准规范、节能环保不达标的设施设备，按计划完成更新改造。
《方案》明确，要统筹中央和省级老旧小区改造补助资金支持既有住宅加装电梯，各市县实行电梯加装补助，支持提取住房公积金、住宅专项维修资金分别用于加装电梯、老旧电梯更新改造。引导金融机构加强支持，市县给予企业贷款贴息，省级按照市县贴息的50%给予补助，期限不超过两年。同时，抢抓国家发行超长期特别国债政策机遇，加强项目谋划储备，目前湖北省已谋划储备项目870个，总投资1180亿元。
今年以来，湖北省既有住宅已完成加装电梯1398台。采取“特许经营+使用者付费+按效付费”政企合作新机制，鼓励市场主体参与地下管网项目投资、建设、运营，今年已更新改造污水管网651公里。同时，积极推进城市生命线安全工程建设，省级统一技术标准，市州统一建设运营，截至目前，武汉已建成燃气、供水、排水和道桥涵隧等安全监管平台。
在电动汽车充电设施建设上，2023年湖北省发布《省人民政府办公厅关于加快构建湖北省高质量充电基础设施体系的实施意见》，明确提出“依法加强新建住宅项目规划报批、竣工验收环节的监督，严格落实充电桩配建要求，确保固定车位100%建设充电桩或预留安装条件，满足直接装表接电要求”。国网湖北经研院全面贯彻落实国家和湖北省相关政策要求，提出《居住区电动汽车充电设施配电网络设计规范》，满足居住区充电设施供电要求，提升居住区充电设施供电服务水平。
“工业设备更新10条”同步发力
工业领域既是各类设备的供给方，也是设备的需求方，大规模设备更新既能促进消费、拉动投资，又能增加先进产能、增强产业实力。今年5月份，经湖北省人民政府同意，湖北省经信厅联合省发改、财政等七部门联合印发《湖北省推动工业领域技术改造和设备更新实施方案》，明确“湖北工业设备更新10条”，主要从国家政策争取、原有政策加持、新增政策赋能三个角度同步发力。
在金融支持上，强调加强财政金融协同、实施贷款担保支持、推动设备融资租赁。对重点项目生产设备购置额的补贴由8%提升至10%，最高1000万元；对列入中央再贷款项目，在中央财政贴息基础上，省级财政再叠加给予1个百分点贴息支持；设立200亿元省级技术创新专项贷，对专精特新“小巨人”、单项冠军等企业的研发和技改提供融资支持，给予1.5个百分点财政贴息等。设立100亿元“楚设担”，在符合监管政策的条件下，单户企业担保额度最高5000万元，年化担保费率不超过1%；省财政对符合条件的“楚设担”业务，按照担保费的80%给予企业补贴等。鼓励金融租赁公司提供多元、灵活的融资租赁产品；省级财政按设备融资租赁合同额不超过银行同期贷款市场报价利率（LPR）的15%给予补贴，单个工业企业每年最高补贴100万元等。同时积极争取国家政策支持，包括争取国家资金对重点项目的支持、落实结构性减税降费政策等方面，加快把政策红利转化为工作实效。
此外，还提出梯次推进试点示范、深化数字赋能增效、推广应用创新产品、支持供应链平台服务设备更新、增强资源要素保障、促进技改和设备更新落地见效。对省级制造业新型技术改造城市试点、中小企业数字化转型城市试点给予奖补，与国家政策形成合力。向中小微企业发放上云服务券、对5G宏基站建设超过上年度增量部分给予考核奖励。对纳入国家和省级首台（套）技术装备、首批次新材料、首版次新软件等目录的产品，对研制方和示范应用方同事双向奖励。发挥省级供应链体系建设专项资金作用，引导供应链企业参与工业领域设备更新和技术改造。对设备更新和技术改造的用地、用能等要素优先保障。对实施设备更新改造后年营业实现晋级提能的装备制造、家电等工业企业给予奖励。
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