上海工人先锋号：市农业农村委秘书处 用手中之笔书写乡村振兴
转自：上观新闻
在上海市农业农村委员会的内设机构中，秘书处既承担了市委农村工作领导小组办公室日常事务和起草重要会议文件及主要领导有关文稿的任务，也负责研究本市农业农村发展重大政策和重大问题，并为此提供建议。
近年来，他们深入“三农”一线，创新工作方式，研究“三农”问题，影响“三农”决策，宣传“三农”政策，用手中的笔杆子，剖析着本市农业发展的现状，表达着对农业未来发展的独到见解，默默书写着乡村振兴的篇章。由于在推进乡村振兴工作中取得了显著成绩，上海市农业农村委员会秘书处被授予了“上海工人先锋号”光荣称号。
参谋助手，成果丰硕
上海实施乡村振兴战略的“四梁八柱”能够确立，离不开秘书处这位“参谋助手”的“献计”。
每年，上海贯彻中央一号文件的《实施意见》都由秘书处起草。作为“上接天线，下接地气”的重要桥梁，秘书处团队不仅组织谋划了以实施美丽家园、绿色田园、幸福乐园“三园工程”作为上海推进乡村振兴的重要抓手，还参与上海促进乡村振兴工作条例的地方立法，为上海乡村振兴提供有力的政策保障。
“除了参与顶层设计，我们还有一项看家本领，那就是调查研究。”上海市农业农村委员会二级巡视员、秘书处(效能督查处、乡村振兴协调处)处长方志权介绍。每年，秘书处都要撰写20多篇调研报告，他们的调研成果多次荣获市政府决策咨询内部成果奖，为推动乡村振兴提供了重要咨询力量。
在调查研究的过程中，秘书处坚持求真、求活、求实的调研原则。团队成员常常要严谨细致地去了解每一条线索，剖析每一个问题，核实每一处数据。他们会深入一线，去抓基层的“活鱼”，巧织网、准撒网、稳拉网，捕捉基层的鲜活故事，把有生命力的第一手资料组织成书面材料。对基层“三农”工作者和农民来说，秘书处就像冬日里的一把“暖心炭”，他们所反映的问题秘书处都会带回去认真梳理研究，并向上反映。
通过深入细致的调研，秘书处团队不仅发现了许多宝贵的经验和做法，更为政策制定和施行提供了有力的支撑。在去年主题教育活动期间开展的上海市“百村万户”大调研中，秘书处发挥了重要作用。这项调研工作覆盖了61个镇、209个村，发放问卷10399份，力求“真、准、深、细、实”，最终形成了4万多字的调研报告，成为全市主题教育活动中互学互鉴的典范。
针对领导和社会各界关心的“三农”领域重点、难点、热点问题，秘书处会有针对性地提出可操作性建议。联合市场与信息化处聚焦上海加快推进乡村数字化转型，通过调研摸清了本市数字化建设的底数；聚焦上海乡村振兴示范村建设开展满意度调查，研究乡村振兴的活力、亮点和成功点在哪里，希望把乡村建设的“盆景”变“风景”；聚焦农村集体产权制度改革、粮食生产家庭农场、浦东新区连民村乡村建设等具有上海特色的课题，为全国各地推进乡村振兴提供上海经验。
除了发现问题外，秘书处还挖掘了很多基层的优秀经验做法，比如清美集团做足“鲜”字文章助力乡村振兴，奉贤区发展“百村”系列公司，嘉定区建设粮食生产无人农场等。他们通过手中之笔，让基层的先进经验被更多人看见，为各涉农区提供可学习借鉴的样板。
走在前列，勇当先锋
秘书处团队还开创了不少全新的工作方式。
秘书处的工作常常需要协调各个部门及各个单位。为了更好地结合各方力量，发挥督促协调作用，他们实行了“挂图作战”，建立了“上海市乡村振兴目标管理系统”，联合市场与信息化处制定了“亮灯”机制，对区里滞后的重点任务予以亮灯提醒。通过科技手段，让工作进展情况一目了然，推动了乡村振兴各项任务的妥善落实。“下一步我们还打算推出‘小红花’制度，做得好的部门和单位可以获得奖励。”方志权说。
同时，他们还设计了乡村振兴指数测评和统计体系，为科学决策提供了基础数据支撑。“这个乡村振兴指数已经连续五年正式发布了，可以让区和区之间进行比较，各区也可以就自己今年和前几年的数据进行比较，清楚各自的长板与短板所在。”方志权介绍。此外，秘书处还在国内率先构建了包含120个统计指标的乡村振兴统计指标体系，编制了《上海市乡村振兴统计手册》，更加科学、全面、准确地反映实施乡村振兴战略进展情况。这些创新举措不仅提高了工作效率，更为乡村振兴工作注入了新的活力。
解读政策，传播智慧
值得一提的是，秘书处的成员们还会深入基层，主动为系统单位、各区基层单位及农民们讲解传达如中央一号文件等重要文件精神，解读宣传和普及党的“三农”政策、路线和方针，并为大家解答疑惑。他们用通俗易懂的语言，将政策条款转化为易于理解的内容。这种接地气的宣讲方式深受欢迎和好评，旨在让更多人认识“三农”、理解“三农”。
秘书处还编撰出版了一系列关于乡村振兴的图书和资料。每年重要的“三农”调研课题，秘书处会精心挑选调研报告汇编成册，印发给所有关心、关爱和关注“三农”的群众，也为“三农”研究学者、基层干部、农业院校学生等提供学习资料和参考依据。这些资料不仅传递了秘书处的调研成果，也激发了更多人投身乡村振兴的兴趣和热情。
团结如家，和谐共进
秘书处的成员平日里相处就像一个大家庭。成员们工作上有什么问题，领导们都会不吝赐教，同时关心着年轻人的生活，这样的工作环境总是让人感到轻松自在。正是因为这种人性化的工作氛围使得整个团队充满了凝聚力和向心力。在工作时，秘书处的成员们分工明确，效率高。经过多年的磨合，更是配合默契，合作顺畅，即使面对繁重的任务也能从容应对。
近两年，有不少兄弟单位到秘书处挂职锻炼的年轻人也都收获了成长，不少挂职同志回到原单位后都取得了不错的成绩。“在秘书处工作，让我感到有成就感的事情，首先是调研报告得到了上级领导的肯定性批示，一些建议得到了落实；其次就是发挥传帮带的作用，帮助年轻的同事们迅速成长。”方志权表示，未来，市农业农村委秘书处还会继续发扬先锋精神，为乡村振兴事业贡献更多智慧和力量。他们将继续深入基层调研，了解农民需求，为政策制定提供更加精准的建议和方案，为推动乡村振兴事业再上新台阶贡献力量。
文/摄：赵一苇