长沙交通运输强化经济发展“先行官”作用，当好全面建设现代化新长沙的开路先锋
吴鑫矾陈东风
长沙交通总客流量连续维持高位运转，地铁线网总客流量屡创新高，长沙黄花国际机场成为2023年中部地区第一家客流量突破千万人次的机场，长株潭城际轨道交通西环线顺利运营，“长沙-株洲-湘潭”以组合型枢纽城市入选2023年国家综合货运枢纽补链强链支持城市……今年以来，长沙交通运输持续强化经济发展“先行官”作用，以高质量的交通运输打造城市高质量“发展线”和群众出行“民生线”，努力当好全面建设现代化新长沙的开路先锋。
长沙市交通运输局党组书记、局长喻志军表示，长沙交通运输部门将党的二十大精神贯彻到交通运输工作各方面、全过程，不断强化省会担当，奋力在全省“走在前、作示范”，紧扣“大交通”“高质量”，深入推进国家综合交通枢纽中心建设，为实现“三高四新”美好蓝图贡献高质量的交通运输力量。
深入推进国家综合交通枢纽中心建设
千古百业兴，交通须先行。
瞄准打造国家综合交通枢纽中心这一目标，长沙交通运输系统精准发力，紧扣“高质量”和“大交通”的发展主题，提升交通运输的带动力和联通性，持续凸显交通枢纽地位。
7月，长沙新港滚装码头，满载上汽大众汽车的物流车辆陆续驶入滚装堆场，作业人员顶着37摄氏度的高温，分工协作、快速推进，确保350余台车辆快速装船，当天集港、当天装船发运，高效率物流保障刷新了港口商品车日集港量纪录，为长沙汽车产业高质量发展提供了物流保障。
另一方面，今年开通试运营的长沙新港专用铁路线，打通了长沙港“铁水公”多式联运的“最后一公里”。预计新港专用铁路近期年运量可达225万吨，远期年运量可达418万吨，将为现代化新长沙建设注入新动能。
在长沙以东，构建“长沙四小时航空经济圈”的步伐持续推进。今年以来，长沙已开通和恢复至内罗毕、伦敦、曼谷、新加坡等多条国际客运航线，黄花机场成为2023年中部地区第一家客流突破千万人次的机场，为经济复苏提供强有力支撑。
长沙机场改扩建工程加速推进，先后迎来长赣铁路黄花机场站底板浇筑完成、第一条指廊首区封顶等重大节点，T3航站楼（在建）中低速磁浮隧道双线土建工程顺利完成。项目建成后，将成为国内交通接驳方式最多的综合交通枢纽。
今天的大项目，就是未来的大发展。
今年上半年，长沙扎实推进交通项目建设，暮坪湘江特大桥、高铁西站综合交通枢纽、S326浏阳普迹至雨花跳马公路等在建项目跑出“加速度”，长赣高铁、长吉高速、茶长高速、浏江高速等项目有序推进；全市改建农村公路515公里，为目标任务600公里的85.9%；完成农村公路安防工程330公里，为目标任务500公里的66.0%；完成长沙水运建设投资8500万元……
一大批重大交通项目加快推进，为长沙高质量发展积蓄新动能。
交通互联助力区域协调发展
推进长株潭一体化和促进区域协调发展，长沙交通当起“排头兵”，奋力走在前、作示范。
6月，长株潭城际轨道交通西环线开通运营，长沙、湘潭之间通勤时间缩短至20分钟，两地进入“地铁同城”时代。作为全省首条跨市轨道交通线路、长株潭“三干两轨”项目建设的标志性工程，该项目顺利运营，标志着长株潭一体化发展迈上新台阶，“轨道上的长株潭”迎来里程碑。
7月，“长沙-株洲-湘潭”以组合型枢纽城市入选2023年国家综合货运枢纽补链强链支持城市。长株潭加快实施国家综合货运枢纽补链强链，将推动国家重大产业协同互补、综合货运枢纽共建共享、多式联运服务一体运作，更好服务区域内先进制造业发展，保障“湖南制造”走向世界。
长株潭一体化，交通互联先行。长期以来，长沙交通运输部门持续推进长株潭“一小时交通圈”建设，畅通“最后一公里”，不断强化长株潭的综合交通服务能力，促进各类要素顺畅流动和高效集聚，为长株潭一体化发展当好先行官。
目前，长株潭都市圈对外通道能力不断增强，域内交通网络日臻完善，长株潭城际铁路“公交化”运营成效显著，长沙火车南站、长沙火车站、黄花机场等客运枢纽功能不断完善。根据相关规划，长株潭都市圈核心区域融城干道路网规划为“十二纵十横”，共22条融城干线。到2026年，都市圈建成融城干道17条，新增通车里程130公里左右，总里程达到450公里左右，进一步畅通交通“大动脉”与“微循环”，“半小时生活圈”“一小时交通圈”基本实现。
从长株潭交通一体化到城乡交通一体化，长沙交通运输为区域高质量发展支撑起坚实骨架。
长沙交通运输部门紧紧围绕“建好、管好、护好、运营好”农村公路的总目标，积极构建路网结构优化、体制机制顺畅、安全保障有力、生态环境优美、运输服务优质的农村公路运输服务体系，勇当全市乡村振兴、农业农村现代化的开路先锋。长沙荣获全国首批“四好农村路”示范创建突出市，多条道路获评国家、省级“最美农村路”，内五区城乡全面实现“村村通公交”，全市建制村100%通客运班车，村镇居民“抬脚上公交”“下车进超市”“亲戚走访零换乘”“郊游观景点对点”的愿景得以实现，县级物流中心、乡镇运输服务站、交通驿站、村级首末站等末端服务站点加强建设，农村物流服务实现行政村100%覆盖。
交通运输服务质效齐升
“坐一条公交线路就能直达打卡点，真好！”暑假来临，长沙迎来了客流高峰，串联世界之窗、省博物院、橘子洲、岳麓山等景区，被称为打卡必坐的222路公交车上人头攒动，车厢里不少年轻人纷纷为长沙公共交通的“宠粉”点赞。
作为全国旅游热门目的地，长沙持续打造高质量公共交通，推动公共交通提质增效。
以旅游资源为例，长沙轨道交通实现“六区一县”全覆盖，服务景区、景点约27个，其中A级景区14个。内五区常规公交线路基本覆盖全市所有文旅设施，全市既有的71处A级景区有52处设置了公交线路以及直达公交站点，整体设置率约为73.2%；城区内A级景区公交线路及站点设置率100%，4A级以上景区公交设置率85.7%；开通试运行4条旅游专线，城乡客运基本实现公交化运营，建设了大围山客运站、铜官客运站等，为外围乡镇文旅服务提供了公交便利。
长沙多种公共交通方式的无缝对接提高了城市通勤质量，成为全国唯一连续三年45分钟公交服务能力显著提升的城市。今年上半年，长沙优化调整公交线路38条，新增2条公交接驳轨道线路，公交线路与轨道交通的接驳率超过95%，绝大多数市民可以享受“抬脚上公交、出门坐地铁”的出行便利。轨道交通、常规公交、磁悬浮、城际铁路、网约车、巡游出租车以及共享单车等多种方式进一步无缝对接；“五一”期间开通运营4条定线旅游线路、5条机场客运专线，推出主题公交专线，在客流高峰期适时延长地铁、公交线路运营时间；对14周岁以下儿童实施免费乘坐地铁、公交，开展“爱心预约”“爱心接力”活动，为老年人等困难乘客提供便捷无障碍出行服务，灵活高效的多层次产品供给，进一步增强了城市的吸引力。
稳定国际物流供应链、助力国内国际双循环，长沙交通为长沙加速发展提供新动能。
今年上半年，长沙道路运输转型升级，完成公路货运量超2亿吨、公路货物周转量146.6亿吨公里，同比分别增长4.9%和10.3%，公路货物周转量增幅高于全省平均0.6个百分点，总量居全省首位；长沙新港完成货物吞吐量636.74万吨，长沙恢复或新开至特拉维夫、曼谷等国际货运航线，均顺利完成既定目标，为助力对外贸易、畅通双循环提供了强劲动力。
迈向高质量发展，长沙交通运输是践行绿色发展理念的先行官、排头兵。
从最初的油电混合动力到插电式混合动力再到纯电动公交车，长沙新能源公交车推广力度一直走在全国前列，且公交车辆的更新逐步向纯电动公交车倾斜。截至目前，长沙主城区公交车新能源汽车比例为100%，出租车到期全部更新为纯电动车辆。如今，纯电动公交车、出租车已成长沙街头的一道亮丽风景，成为越来越多市民的“心头好”。
今年以来，长沙深化城市绿色货运配送示范工程建设，加快推动物流配送领域新能源汽车比例增长。绿色低碳的城市货运配送，既满足了绿色环保要求，更打通了物流配送的“最后一公里”，让企业、百姓都享受到了红利。
行业治理水平显著提升
长沙不断推进智慧交通建设，丰富智慧交通应用场景，助力长沙智慧城市建设。
自2018年以来，长沙将市交通综合运行协调与应急指挥中心（TOCC）作为长沙交通的“智慧交通大脑”持续推进。如今，TOCC覆盖了长沙交通运输行业10余个领域，对接了20余个部门，日数据交换量超2亿条，存储量达200TB。依托TOCC的智慧支撑能力，长沙交通运输部门通过定期发布相关分析报告等，实现了对公交线路调整、公交与地铁接驳优化等方面的“最优解”，让群众享受智慧交通红利的“最大化”。
2020年，长沙率先开通了全国首条智能网联公交运行路线——智慧公交315线，开启了长沙公交车智能化改造的序幕。目前，长沙已完成超过2000台公交车的智能网联设备安装，并推出数条智慧公交示范体验线，智慧公交线路较普通线路运行速度提升25%至30%。此外，自动驾驶出租车、智慧公交站亭等应用让市民出行更加智能化、指尖化、数字化。
今年上半年，长沙加快建设智慧交通，持续推进TOCC二期、大数据应用试点工程、出租车综合监管平台、交通质监信息化项目等，交旅融合项目和公交刷卡数据审核系统进入试运行，统筹开展智慧交通系列信息化应用建设。
长沙持续推进交通运输领域供给侧改革，在优化行业治理方面走在前、作示范。
今年，长沙率先在全省出台实施《长沙市主城区公交运营成本规制管理暂行办法》，公交运营体制取得历史性变革。研究出台相关方案，强化公交与轨道融合接驳，提升公交服务社区、校区、景区、园区、商区人口覆盖率。在全国首创推进网约车市场运力评估，探索网约车市场管理的动态调控机制，破局之举为全国网约车市场治理提供了长沙实践经验。深化行政审批改革，逐步打通与公安等部门的数据壁垒，推进减环节、减材料、减时限。深化农村公路管理养护体制改革，深入推进“路长制”工作，各项试点任务顺利推进。
长沙交通运输始终坚持“以人为本”的初心，坚决打好安全生产翻身仗，持续开展道路交通顽瘴痼疾集中整治行动，深化公路超限超载治理，深入开展高速公路“三保三大”专项行动、铁路沿线环境综合整治新三年行动，今年上半年，长沙交通运输行业未发生较大及以上生产安全事故。各级交通执法部门开展上路、下水、入企监管执法，严查非法营运、超限超载、非法改装等非法违法行为，共查处违法违规行为超3400起，保障交通运输市场平稳健康发展。
在实现美好蓝图中创实绩建新功。愈发完善的综合立体交通运输体系，将助力长沙腾飞。