西芒杜力拓矿区暴力事件的影响:我们认为的理所当然在当地人眼里就是歧视,“以暴制暴”为后续项目的继续推进埋下隐患
来源:不止是钢货
几内亚西芒杜力拓矿区暴力事件影响及分析(有节选)
有一点墨7月23日
专题报告调研背景:
据几内亚当地媒体报道,2024年7月16日至17日,在贝拉(Beyla)省的莫里巴杜(Moribadou),示威者与安全部队爆发暴力冲突,造成三人死亡、车辆被烧毁、商店被破坏的恶性事件。
这是继今年5月8日福雷卡里亚(Forécariah)省马费林亚(Maférinya)下辖的申圭楞(Sénguélén)地区赢联盟马瑞巴亚(Maribaya)港口等项目设施进行了暴力袭击之后又一重大暴力事件。
有一点墨团队结合其在几内亚当地的信源对该事件进行了深入调查,力求还原真相,解读真实影响,为业内人士提供一份客观的参考。
力拓矿区暴力事件回顾
据几内亚媒体报道,并结合西芒杜项目不具名的现场工作人员提供的消息,上述暴力事件的起因是西芒杜项目的所在地莫里巴杜(Moribadou)的部分居民抗议项目建设方力拓旗下的分包公司摩达恩希(Mota-Engil,注²)绕过当地村庄,从其他地区如博凯(Boké)、科纳克里(Conakry)和其他地方招聘外国人(非几内亚国籍工人),因此于7月16日清晨就开始聚集并封锁了部分通往西芒杜项目的道路。
一开始,贝拉的省长前往当地进行劝说和谈判,从当天上午10点到下午3点,莫里巴杜的年轻人不愿与他进行交流,民众情绪激动。
之后部分军队人员开始抵达现场,示威者开始向各处投掷石块,营地指挥官、贝拉省长的车辆也未能幸免。军队开始使用催泪瓦斯,示威者情绪更加激动,开始破坏西芒杜项目不同分包公司的车辆和作业设备。
随着双方的冲突加剧,恩泽雷科雷(Nzérékoré)的防御部队被动员起来维持秩序。
据几内亚媒体报道,至少有三人在骚乱中丧生:有两位村民在冲突中被枪杀,一名士兵也被12口径步枪子弹击中。最后,惊慌失措的村民要么躲在自己屋内,要么离开村庄,前往丛林中避难。
力拓矿区暴力事件影响
部分矿区设施被破坏。所有力拓矿区的分包商在该村附近的车辆、工程机械等物资首当其冲被破坏或烧毁。这一情况与上次5月8日赢联盟在马港的设施遭遇是一致的。
矿区与村民关系恶化。由于一家分包商的“离谱”操作引发的村民抗议最终演变成暴力事件,村民与军队、矿区的关系变成了对立冲突,在某种程度上放大了村民的仇恨,给矿区后续开采作业带来了不稳定的因素。
矿区生产建设进度被影响。莫里巴杜的暴力事件直接导致了军队的介入,为了保护矿区生产建设分包商的安全,自7月16日莫里巴杜村民抗议开始,力拓矿区就停工,进出矿区的道路全部封锁。后续军队对矿区周边实施安保戒严。这个停工封锁的状态一直持续到几内亚当地时间7月21日。截至本报告发稿前、几内亚当地时间7月22日,距离此次暴力事件已经接近一周的时间,力拓所属矿区的主体工程仍然处于停工状态,其余分包商的办公系统才在逐步恢复中。
超越暴力事件的影响
对西芒杜项目的推进影响评估。按照我们的视角,西芒杜项目各开发商投资上百亿美金进行配套铁路、码头的建设,给项目矿区、铁路沿线、港区等周边的村落、城镇的当地居民带来了众多的就业机会,改善了他们的生活条件。根据国际货币基金组织的估计,赢联盟在博凯的项目对几内亚GDP增长的贡献率就达到了6%-7%。
可是,几内亚当地的人们还是会去项目偷窃;力拓矿区周边的村民则是因为没受到“公平”的招聘就抗议堵路。这其中不排除到上述两个项目的维护秩序的军队人员也是暴力处置进一步激化矛盾,但上述两地的村民一开始也是一致选择了暴力对抗,并实施破坏。
我们认为,虽然几内亚军政府会使用强力的手段把暴力压制下去,但“以暴制暴”终究是给项目开发商和当地人民之间制造了裂痕甚至仇视,为后续项目的继续推进埋下隐患。
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