重庆长江上游生态屏障（重庆段）山水林田湖草生态保护修复工程——渝北区铜锣山矿区生态修复项目
项目基本情况
习近平总书记指出，重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口，对长江中下游地区生态安全发挥着不可替代的作用。铜锣山是重庆市“四山”之一，是重要的生态涵养区和生态屏障，是重庆中心城区的“肺叶”，对长江水生态环境安全起着重要作用。因石灰岩资源丰富，重庆渝北区铜锣山曾是当地有名的碎石开采矿区，大规模的露天采矿活动造成土地损毁、植被破坏，生态退化。
2018年，重庆将渝北区铜锣山矿区生态修复作为长江上游生态屏障（重庆段）山水林田湖草生态保护修复工程试点示范项目推进，累计完成投资近3亿元。
主要做法
（一）坚持问题导向，厘清修复思路
扎实开展区域生态本底调查分析，编制工程概念性规划，系统梳理矿区水源涵养能力低、生态产品供给能力低、生物多样性减少、乡村景观量低等突出问题，谋划提出“全面保护、自然修复、生态系统综合设计、协同共生设计”四大策略，科学制定四大重点任务，统筹部署建设工程。
（二）坚持整体修复，开展系统性修复工程
山上生态保育。分区划定保护范围，保护山上森林植被，修复自然生境，保护珍稀动植物；在矿区环山公路沿线开展国土绿化，改变针叶林树种单一现状，构建特色林区。
渝北区铜锣山矿区生态修复前后对比
山腰生态修复。重点开展废弃矿山及其影响区、矿坑水体生态修复。通过拆除硬质地面、地表整形、重构土壤等消除采矿弃土对周边环境影响及破坏，恢复矿坑生态。
山下合理利用。重点开展包括田水路林村等国土综合整治，结合农村面源污染防治、地下水调查保护、秸秆还田、有机肥增施等，加快农业宜机化进程，提高耕地生产能力、产出效益，改善村庄院落风貌。
（三）坚持政策助推，构建长效机制
探索试点新办法，发挥政策组合效应。如科学优化“四山”管控边界，将必需的景区配套设施纳入城市开发边界，合理布局建设用地予以保障；依据村庄规划实施生态修复工程，将生态修复与后续铜锣山矿山公园发展结合；将生态地票收益用于建立生态修复专项资金，保障生态修复长效资金投入；整合区域较大范围闲置集体建设用地资源，统一进行土地配置，打通农村闲置建设用地合法利用通道；吸引社会资本广泛参与矿山生态修复。
（四）坚持“两化”引领，助推价值实现
紧扣“城市绿肺、市民花园”定位，适度布局发展文化休闲、养生养老、乡村旅游配套设施用地。吸引社会资本推进公园规划范围25平方千米生态修复和产业发展，力创生态产品价值实现示范点。
渝北区铜锣山矿山公园
取得的成效
（一）修复生态系统，提升环境承载力
治理后的矿坑水体全部达到Ⅲ类水标准以上；完成国土综合整治5000亩，道路、水利等农业生产基础设施不断完善；国土绿化营林改造近万亩，提高森林覆盖率的同时，吸引了猫头鹰、野鸡等野生动物觅食栖息，增加了生物多样性；人居环境整治改善了720余户村民居住条件。
（二）产业助力扶贫，带动群众致富
渝北区铜锣山成为市民网红打卡地，吸引市民自发前往参观游览。吸纳周边村民200余人就业和创业，人均增收约2万元，通过无偿提供农产品交易中心售卖农副产品、农户开设农家乐、集体经济组织通过以地入股与社会投资主体合作办企等多种方式，推动生态价值转化为农户增收。
（三）助推美丽经济，实现生态价值
矿山公园开通观光车、餐车等特色服务，同步推出矿山文创产品。年接待游客达80万人次，周边镇村及群众围绕矿山公园做产业、做配套、做服务，实现旅游综合收入约2000万元。同时，渝北区计划按照生态产品价值实现示范区定位，把铜锣山打造成为集生态修复、科普教育、文化康养、休闲度假为一体的5A级国家旅游景区，推动“美丽生态”转变成“美丽经济”，促进农民增收，助推乡村振兴。
来源：自然资源部国土空间生态修复司
新媒体编辑：赵志坤、刘川