中国国际经济交流中心总经济师陈文玲:健全食品可追溯体系保障海产品安全
9月20日,第二十一届中国食品安全大会在山西长治开幕,中国国际经济交流中心总经济师陈文玲出席大会并演讲。
我国消费者对于健康食品的需求在不断增加,驱动着整个健康食品行业消费市场快速增长,提升健康食品快销品产业的供给能力尤为迫切。
陈文玲指出,食品安全在当前具有特殊的战略意义,主要体现在五个方面:
第一,食品安全是中国式现代化的应有之义。以人口高质量发展支撑中国式现代化,需要劳动力的再生产,高质量的劳动力必须要有安全的食品作保障。食品安全是实现共同富裕、提高供给能力的底线。中国饮食是食文化、酒文化、茶文化的诠释,食品安全本身就是精神文明和物质文明相结合内化的一种特殊产品。绿水青山就是金山银山,绿水青山不止可以转换成财富,更重要的是可以保证有安全的食品。
第二,食品安全是实施健康中国战略之食品安全战略应有之义。食品安全是健康的基本保证,健康是促进人的全面发展的必然要求,是推动经济社会发展的基础条件,是中华民族伟大复兴重要标志;同时,也是满足人民群众日益增长的对美好生活需要的重要表现。当前,食品安全是大国保持总体战略竞争能力、综合国力、比较优势,创造源源不断高质量人力资本的内在需要。
第三,食品安全是扩大消费需求的重要组成部分,是拉动经济恢复增长、持续发展的应有之义。民以食为天,中国食品饮料、餐饮业2022年生产总额达到16万亿元,占GDP比重13%,2023年将有更大的增幅。
第四,食品安全是国家总体安全的重要组成部分,是国家安全、社会安全、民生安全、生命安全的根基。
第五,食品安全是中国从高速增长阶段转向高质量发展阶段,食品工业高质量发展以优质的供给侧满足需求侧的应有之义。
此外,我国食品安全、药品安全、保健品安全,是构建中国健康战略以预防为主、端口前移为重点,降低医疗费用总支出的应有之义。慢病在很大程度上是吃出来的,因此,食品安全具有非常特殊的战略意义和价值。
陈文玲强调,当前,我国食品安全仍面临诸多问题与挑战。比如,日本福岛核污染水排海对食品安全造成放射性污染风险。我国宣布将采取一切必要措施维护食品安全和中国人民的身体健康,已全面暂停进口日本水产品。同时,也推广内地盐湖养殖海产品,新疆内陆湖泊能产出上千吨的三文鱼等海鲜,这离不开国家重大的战略布局。2017年中央一号文件指出,要推进低洼盐碱地的渔业养殖。盐碱地具有海洋所具备的一切重要条件。目前,我国有5亿亩盐碱田可以进行海产品的养殖。在创新的基础上,新疆最先进行了盐碱地渔业养殖尝试,未来市场前景非常大,我国食品安全特别是海产品可以创造比其他国家更大的比较优势。面临新的挑战,我国应不断健全完善食品安全体系:
一是健全食品可追溯体系。利用大数据、人工智能等技术,形成新标识,标明食品原产地,尤其是保证国家自产安全海产品在满足国内自给的前提下,实现对外供应输出,以新安全格局保障新发展格局。二是健全食品安全标准体系。将食品安全领域最新的要求纳入标准体系。比如,将食品预防核污染、化学品污染等纳入标准体系。三是建立快速检测检验体系。将人工智能应用到整个食品链的食品安全中,尤其是面向超市,实现食品安全检测、食品追溯等与消费者手机互联,得到快速检测结果。四是建立完善的法律法规体系。健全完善食品安全法、药品安全法等法律法规,让食品安全监管量化操作。五是建立现代社会食品领域信用体系。对生产、经营假冒伪劣食品、绕道销售日本核污染水产品的商家,要严格进行严厉惩处,记录其不良信用。六是建立食品安全供给体系。针对“一老一小”特殊群体食品安全,可以建立中央食堂、社区食堂等,并将其纳入国家战略规划。七是要建立疾病预防中医药和食疗体系。我国食疗资源丰富,推动食品和中医药结合,可以以比较低的支出受到更大的收益,对此要有信心。八是建立食品安全创新与传承体系。保障食品安全,既要创新又要传承。
来源:中国食品安全报