政治局会议解读 | 看点3：促进房地产市场止跌回稳 解决房地产问题受到空前重视
转自：上海证券报·中国证券网
中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。
会议传递出许多重要信息和政策信号。上海证券报记者梳理了七大看点，邀请专家进行权威解读。
◎本报记者集体采写
看点3促进房地产市场止跌回稳解决房地产问题受到空前重视
中央政治局会议强调，要促进房地产市场止跌回稳，对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量，加大“白名单”项目贷款投放力度，支持盘活存量闲置土地。
在业内人士看来，中央政治局会议首次强调“要促进房地产市场止跌回稳”，显示出国家稳楼市的决心。
上海易居房地产研究院副院长严跃进认为，这预示四季度各地或持续加码政策，以更好促进房地产市场止跌回稳。
东方金诚首席宏观分析师王青表示，会议将解决房地产问题放在了空前重要的位置上，并对大幅强化房地产行业供需两端的支持政策作了具体部署，将有效提振市场信心。
而在此次中央政治局会议召开之前，9月24日，中国人民银行、国家金融监督管理总局宣布将出台五项房地产金融新政策，包括引导银行降低存量房贷利率，统一房贷最低首付比例至15%，延长两项房地产金融政策文件期限，优化保障性住房再贷款政策，以及支持收购房企存量土地等。
针对“对商品房建设要严控增量、优化存量、提高质量”这一要求，广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉表示，“严控增量”是第一次提出，意味着供给过剩，同时也意味着新房要去库存，就是要各地严格控制新增供地和新房供应上市，以缓解库存压力，这是提振预期，促进房地产市场止跌回稳的工具。
中指研究院政策研究总监陈文静表示，“严控增量、优化存量、提高质量”的要求与此前“消化存量”和“优化增量”的提法有所不同，在增量上更加强调严格控制，这意味着未来各地土地供应量、住房供应量等均将结合城市自身实际需要推进；在存量上进一步优化，对现有的存量商品房进行升级改造、改规划盘活利用等或将是重要方向；进一步提高商品房建设质量，促进“好房子”建设的配套政策有望继续落地。
当前，城市房地产融资协调机制已经取得了一定效果，“白名单”项目贷款投放稳步推进。截至目前，商业银行已审批“白名单”项目超过5700个，审批通过融资金额达到1.43万亿元，支持400余万套住房如期交付。在协调机制“应进尽进”“应贷尽贷”“应放尽放”导向的带动下，金融机构对房地产行业的支持力度有望持续加大。
为支持盘活存量闲置土地，此前自然资源部、国家发展改革委已经提出了18项举措。近期，广州越秀成功退地回收120亿元，均以票据形式补偿；今年以来，武汉已有超10宗地块申请调规，申请将商办用地改为住宅用地。
“预计未来会有更多城市参考广州、武汉相关做法推进退地、调规，而与之配套的政策也有进一步优化和落地的预期。”陈文静表示，中国人民银行已经明确，支持收购房企存量土地。在必要时，也可以提供再贷款支持。这意味着未来更多配套资金有望进入市场，加速闲置土地盘活利用，也将为企业提供更多资金支持。
中央政治局会议要求，要回应群众关切，调整住房限购政策，降低存量房贷利率。
降低存量房贷利率的安排已经“一锤定音”。中国人民银行将引导商业银行将存量房贷利率降至新发放贷款利率的附近，预计平均降幅在0.5个百分点左右。
针对调整住房限购政策，陈文静表示，当前仍有限购政策的，仅有北京、上海、广州、深圳、天津和海南部分地区，预计未来这些地方的限购政策将进一步优化调整。这将有助于发挥大城市的带动效应，提振房地产市场信心。
（记者李苑张琼斯陈芳李雁争于祥明梁银妍汤立斌张雪韩宋辉常佩琦张良刘礼文）