重磅！资本市场连获政策“力挺”，中长期资金将加速入市

为贯彻落实中共中央政治局会议部署，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，努力提振资本市场，近日，经中央金融委员会同意，中央金融办、中国证监会联合印发《关于推动中长期资金入市的指导意见》。

主要举措如下——

多措并举提高上市公司质量，鼓励具备条件的上市公司回购增持，有效提升上市公司投资价值。

严厉打击资本市场各类违法行为，持续塑造健康的市场生态。

完善适配长期投资的资本市场基础制度，完善中长期资金交易监管，完善机构投资者参与上市公司治理配套机制，推动与上市公司建立长期良性互动。

大力发展权益类公募基金

支持私募证券投资基金稳健发展

加强基金公司投研核心能力建设，制定科学合理、公平有效的投研能力评价指标体系，引导基金公司从规模导向向投资者回报导向转变，努力为投资者创造长期稳定收益。

丰富公募基金可投资产类别，建立ETF指数基金快速审批通道，持续提高权益类基金规模和占比。

稳步降低公募基金行业综合费率，推动公募基金投顾试点转常规。

鼓励私募证券投资基金丰富产品类型和投资策略，推动证券基金期货经营机构提高权益类私募资管业务占比，适配居民差异化财富管理需求。

着力完善各类中长期资金入市配套政策制度

建立健全商业保险资金、各类养老金等中长期资金的三年以上长周期考核机制，推动树立长期业绩导向。

培育壮大保险资金等耐心资本，打通影响保险资金长期投资的制度障碍，完善考核评估机制，丰富商业保险资金长期投资模式，完善权益投资监管制度，督促指导国有保险公司优化长周期考核机制，促进保险机构做坚定的价值投资者，为资本市场提供稳定的长期投资。

完善全国社保基金、基本养老保险基金投资政策制度，支持具备条件的用人单位放开企业年金个人投资选择，鼓励企业年金基金管理人探索开展差异化投资。

鼓励银行理财和信托资金积极参与资本市场，优化激励考核机制，畅通入市渠道，提升权益投资规模。

主要目标

《指导意见》的主要目标是，经过一段时间努力，推动中长期资金投资规模和比例明显提升，资本市场投资者结构更加合理，投资行为长期性和市场内在稳定性全面强化，投资者回报稳步提升，中长期价值投资理念深入人心，形成中长期资金更好发挥引领作用、投融资两端发展更为平衡、资本市场功能更好发挥的新局面。

下一步，在中央金融办统筹协调下，中国证监会将会同相关部委，加强政策协同和信息共享，强化工作合力，确保《指导意见》各项举措落实落地。

中长期资金

将加速入市

“中长期资金的入市会进一步加速。”南开大学金融发展研究院院长田利辉对此表示，因为打通了社保、保险、理财等资金入市的堵点，有助于为市场提供稳定的资金来源，减少市场波动，促进价值投资。

资本市场既是宏观经济的“晴雨表”，也受资金供需结构的制约和影响。长期以来，A股过分强调融资造血功能，回报投资者不足，导致市场短期投机氛围浓厚，对长期资金缺乏吸引力。星图金融研究院副院长薛洪言，失去长期资金的支持，叠加融资环节失衡发展，导致市场“易下难上”。

薛洪言表示，此次高层强调大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点，并强调保护中小投资者利益，这将有助于从根本上改善资本市场资金供需结构和微观生态，有望为“长牛”“慢牛”行情奠定坚实基础。

收复3000点

A股继续暴涨

9月26日，A股继续暴涨模式。至收盘，上证综指涨3.61%，报3000.95点；科创50指数涨3.87%，报693.15点；深证成指涨4.44%，报8916.65点；创业板指涨4.42%，报1714.14点。

消息面上，中共中央政治局9月26日召开会议，分析研究当前经济形势，部署下一步经济工作。

在有关资本市场的表述中，会议强调，要努力提振资本市场，大力引导中长期资金入市，打通社保、保险、理财等资金入市堵点。要支持上市公司并购重组，稳步推进公募基金改革，研究出台保护中小投资者的政策措施。

近日来，资本市场连获政策方面的“力挺”。9月24日，在国新办发布会上，中国人民银行、国家金融监督管理总局、中国证监会宣布降息、降准、下调存量房贷利率等多项重磅政策。会上还宣布，为维护我国资本市场稳定、提振投资者信心，三大金融监管部门协商，创设两项结构性货币政策工具，支持资本市场稳定发展。

这也是人民银行第一次创新结构性货币政策工具支持资本市场。市场信心为之大振。9月24日当日，A股三大股指均飙涨4%以上，沪指创下4年来单日最大涨幅。9月25日，股市延续上涨势头，股指冲高后有所回落，但成交额进一步放量到万亿元以上。

来源｜北京日报、央视新闻、澎湃新闻