上海浦东：用好知识产权技术调查官这支专家队伍 打造自主创新新高地
转自：上海证券报·中国证券网
上证报中国证券网讯（记者宋薇萍）随着上海浦东新区首批知识产权技术调查官的上任，社会各界对这个新群体的关注度也持续高涨。
9月27日，上海浦东新区知识产权局在北蔡御桥未来学院举办新闻通气会，浦东新区知识产权局相关负责人介绍了浦东首部知识产权领域的管理措施——《浦东新区知识产权技术调查官管理若干规定》制定的有关情况。
据介绍，近年来，随着浦东知识产权保护力度的不断加大，知识产权行政案件数量逐年增长，有大量技术事实问题需要认定。随着大数据、人工智能、网络直播等新技术、新业态发展，大量新类型知识产权纠纷涌现，技术事实查明难度大，亟需引入技术调查官制度。
“因此，浦东新区建立技术调查官制度，构建更加完善的知识产权保护体系，不断提高知识产权法治保障水平，既是贯彻落实党中央决策部署的重要体现，也是满足区域知识产权保护实践的需求。”浦东新区知识产权局监管与预警处负责人肖维湘说。
经立法公平性和合法性审查、法制审核、浦东新区人民政府审议等工作流程，2024年7月11日，《浦东新区知识产权技术调查官管理若干规定》正式印发，于9月1日起实施。
《若干规定》是浦东出台的首部知识产权领域的管理措施，共15条，主要内容包括以下几个方面：
第一，明确适用范围和部门职责。《若干规定》适用于浦东新区行政区域内知识产权技术调查官的聘任、管理及相关活动，并明确技术调查官是指由区知识产权局聘任。
第二，明确技术调查官任职要求。一是规定任职形式。技术调查官可以采取全职或者兼职形式。二是规定任职条件和禁止任职情形。三是明确任职公示及任职期限。
第三，明确技术调查官履职方式。一是规定技术调查官的指派和调派的情形。二是明确知识产权行政案件办理中技术调查官职责。三是明确技术调查意见出具要求及功能。
第四，明确相关管理保障要求。一是规定日常管理要求。二是规定聘任终止情形。此外，还对相关法律责任进行了规定。
《若干规定》立足浦东知识产权“四合一”综合管理的体制优势，明确技术调查官参与案件范围涵盖专利、商标、版权、原产地地理标志等知识产权行政案件，在全国率先为技术调查官参与版权行政案件办理提供制度保障。此外，《若干规定》还明确，知识产权司法、调解、仲裁工作需要技术调查官参与的，可参照适用向区知识产权局申请调派，为浦东新区行政区域内知识产权技术调查官互通共享提供制度依据。
浦东新区引入技术调查官制度，协助行政执法部门、司法部门准确高效认定技术事实，有利于提升知识产权案件办理质效、缩短案件结案时间，有利于化解知识产权纠纷、降低知识产权维权成本，对构建更加完善的知识产权大保护工作格局具有积极意义。
浦东新区知识产权局表示，接下来将积极贯彻落实《若干规定》，用好知识产权技术调查官这支专家队伍，更快、更好地化解知识产权纠纷、降低知识产权维权成本，塑造浦东良好的营商环境，为浦东全力做强创新引擎，打造自主创新新高地提供有力支撑。