甘肃瓜州：五项“前置”举措助推生态环境保护提质增效
转自：中国环境网
近年来，甘肃省酒泉市生态环境局瓜州分局因时而进，着力创新污染防治攻坚战、行政执法监管、环评“放管服”改革、环境问题整改等重点工作举措，聚力做好环境保护和生态治理“前半篇”文章，全力实现生态环境高水平保护助推县域经济社会高质量发展目标。
项目支撑在前，污染防治攻坚成效稳步增强。瓜州分局始终将强化生态保护和环境治理项目支撑作为系统性改善县域生态环境质量的最前置、最有效措施，在逐年对标抓好蓝天、碧水、净土保卫战指标任务落实的基础上，更加注重空气环境质量改善、水环境污染治理、土壤污染风险防控等重点领域的项目谋划申报和推进实施。3年来共谋划实施污染防治项目26个，总投资1.07亿元，其中大气污染防治项目两个，生活污水基础设施配套建设和尾水综合利用类项目18个，饮用水水源地保护项目4个、污染防治智慧监管和监测能力提升项目两个，水气土污染防治攻坚战成效稳步增强。
帮扶指导在前，行政执法监管效能持续提升。瓜州分局始终将帮助指导企业落实环保责任，助推企业健康稳定发展放在执行监管执法措施之前，在持续抓好园区、乡镇、企业三个全覆盖“网格化”精细监管执法制度落实，常态化开展日常监管执法工作的基础上，坚持监管执法能力建设与服务企业发展“两促进、双提升”，将执法能力提升“请进来”和“走出去”相结合，2024年分3批次特邀省内7名环保专家带队开展以查代训，在排查整治企业深层次环境隐患问题的同时，通过跟班学习、现场指导等方式，提升执法人员业务能力。创新实行化工园区驻点帮扶制度，每周选派1名科级干部、2名执法骨干赴柳沟煤化工产业园区驻点帮扶检查，年内共赴园区驻点28批76人次，帮助园区企业解决污染防治设施运行、固危废规范化管理处置等方面的困难问题62个，执法队伍综合素质和服务企业发展水平逐步增强，为加快建设美丽瓜州提供坚强执法保障。
优化许可在前，环保领域“放管服”改革深入高效。瓜州分局牢固树立“抓发展没有局外人、促增长没有旁观者”的责任意识，坚持一手抓生态环境高水平保护、一手抓服务经济高质量发展，组建4个“服务优化营商环境，重大项目环评审批帮办”工作组，实行“一项目一专员”制度，采取“企业申请、专家核查、市县互动、网上办理、一次性办结”方式，实行重大项目环评和排污许可提前介入服务制度，审批时间由法定的30个工作日缩短为1个工作日，切实提高办理审批效率。两年度共审批环境影响报告表建设项目50个，备案登记表项目69个，核发排污许可证31个，协调帮办宝丰二期、常乐电厂5、6号机组、智汇格林、寰泰钒电解液等12个省市重大项目取得环评批复和排污许可，生态环境领域“放管服”改革深入高效。
能力建设在前，环境监测服务质量逐步改善。瓜州分局始终将环境监测能力和服务质量提升作为科学决策部署生态保护和环境治理工作，依法依规开展行政监管执法的必要前提，先后投入资金265万元，实施瓜州生态环境监测站能力提升项目，购置国内先进检测检验设备54台套，建成原子吸收、原子荧光、离子色谱等高标准实验室18间，实现监测能力从无到有、从有到优的转变。制定印发《2024年度环境监测工作实施方案》，组织全局监测和行政执法干部参加2024年甘肃省生态环境监测技术人员持证上岗考核，新增取得水（含大气降水和废水）、环境空气和废气、土壤和水系沉淀物三大类CMA检验检测资质74项，CMA资质认证扩项共计达到101项，监测技术人员采样持证率超过90%，顺利通过县级监测站建设评估。
排查整治在前，环境问题整改责任落实到位。瓜州分局着力改变生态环境问题被督察反馈后再抓整改的“被动局面”，把常态化深入开展生态环境风险隐患问题排查整治作为提升生态环境质量的基础前提，注重问题“当下改”和制度“长久立”有机结合，以常态化制度落实治痛点、攻难点、疏堵点，力促生态环境问题整改从“突击整治”向“制度治理”转变。制定印发《瓜州县生态环境风险隐患自查排查工作责任清单》，明确11个重点部门单位和15个乡镇排查自查重点，建立排查整治县级领导包抓督办、重大隐患问题分析研判、销号问题成效“回头看”自查等常态化工作制度，年内联合自然资源、农业农村等部门开展工业企业环保责任落实及污染防治专项督查4次，自然保护地生态环境问题专项督查3次，农村乡镇和城市建成区环境隐患问题专项督查3次，深入园区工业企业47家，自然保护地遥感点位39个，城乡生态环境风险点位23个，现场交办问题13项，下发限期整改督办通知12份，至目前2024年度生态环境风险隐患问题排查整治发现的25项问题已全部完成整改，县域生态环境质量稳步提升。
酒泉市生态环境局瓜州分局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”发展理念，以生态文明建设为统领，以改善环境质量为核心，以保障环境安全为底线，持续抓好污染防治攻坚、环境监管执法、环境问题整改等重点工作，着力实现生态环境高水平保护助推经济社会高质量发展目标。