江西财经大学秦书卷：电票发展五大趋势下的风险特点
原标题：江西财经大学秦书卷：电票发展五大趋势下的风险特点
21世纪经济报道记者 边万莉 北京报道 4月7日，由21世纪经济报道、南方财经法律研究院和深圳市招商平安资产公司联合主办的“电票业务发展及失权风险专题研讨会”在北京召开。会上，江西财经大学九银票据研究院秘书长秦书卷表示，“电票的大发展带来一些新的风险趋势。”
秦书卷认为，电票发展当前面临着五大趋势：一是应收账款票据化是供应链金融的主力，二是商票在票据市场中的地位将大幅提升，三是商业银行票据经营管理或将出现分层，四是票据信用与金融科技融合发展前景非常广阔，五是金融监管与票据市场繁荣互相促进。
在秦书卷看来，“在新趋势下将产生新的风险特点，这些风险最后有可能反映在法律纠纷上。”
第一、法规风险呈现“迷茫”。如，票据的无因性问题、票据质押中的质权和票权问题、电子票据的相关操作规则能否对抗其他法律问题、通谋虚伪能否在票据业务中运用等等，实务中经常出现不同的法官裁判，援引不同法律出现不同结果。另外，从银行的角度看，制度打架现象和监管差异也导致很多合规风险，如贴现参照贷款监管、转贴现否属空转套利，调节信贷规模和资金算不算违规经营等，这些问题急需加以厘清。
第二、信用风险渐成“主流”。票据业务一般认为是低风险业务，但随着商票大发展，信用风险未来在票据市场会明显存在，也会导致一些法律上的纠纷。比如，企业外部经营环境上的变化和自身过度承兑商票导致兑付风险；还有，银票的信用风险也不容小觑，中小银行自身经营困难和超量签发引发流动性问题等。
第三、交易风险愈发“复杂”。电票时代虽然没有纸票时期的假票、伪造票等操作风险，但未来票据与场景、供应链平台的结合过程中，票据的签发、背书和变现将更多基于线上平台和大数据的抓取，存在虚假的交易风险。同时近年不法分子利用商票审核监测弱和系统部分漏洞，或是私开商票，或是冒充银行、冒充强信用企业，在提示保证、提示承兑、跨行承兑等过程中开展诈骗。这些都是以前没有的交易风险，最终产生法律上的纠纷。
当被问及《电子商业汇票业务管理办法》作为电票领域的重要规章有哪些修订建议时，秦书卷提出，“ 统一一级市场和二级市场全生命周期，涵盖交易规则、信息披露等内容，这样将有利于商业信用环境建设和商业银行资产计提统一。同时，可考虑增加修改司法判罚后的电票权属变更规则，这样使得纠纷裁判后票据和债权的统一。”
“未来最高法院是否有可能出台司法解释或纪要？这是有必要的。”秦书卷认为，票据纠纷裁判规则里面有很多东西需重新梳理，包括是否要明确票据关系大于基础关系原则，对票据质权与票据权利相关内容也应加以明确等等。