为企业安全生产保驾护航
全国人大代表、大冶有色金属集团控股有限公司党群工作部文化艺术顾问、湖北省黄石市肢残人协会主席 李莉
企业要实现可持续发展，安全生产是底线。近年来，我国安全生产形势总体明显向好，其中有检察机关的一份功劳。最高检深入学习贯彻习近平法治思想，针对安全生产监管工作中存在的突出问题，于2022年向应急管理部制发检察建议。省市县三级检察机关以“八号检察建议”为抓手，坚持为大局服务、为人民司法、为法治担当，积极能动履职，加强与应急管理等部门沟通协作，有效推进安全生产领域溯源治理，帮助各类企业完善管理制度、防范生产经营风险。
结合“检察护企”专项行动的开展，我建议检察机关在今后的履职工作中，进一步抓好“八号检察建议”的落实，综合运用多种方式，以高质效检察履职护航企业安全生产，为经济社会高质量发展贡献检察力量。
一是强化学习培训，提升综合办案能力。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想，认真落实习近平总书记关于安全生产系列重要讲话和指示批示精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民利益至上。联合公安机关等相关单位开展同堂培训，研究安全生产领域出现的新问题，全面掌握相关法律法规和专业知识，进一步完善执法司法程序和证据标准，着力提高办案质效，切实维护人民群众的生命财产安全。
二是完善制度机制，协同履职。与公安、应急管理、市场监督管理等部门建立常态化联络机制，明确各自在企业安全生产中具体的监督、管理职责；建立跨部门信息共享平台，实现安全生产监管数据、案件线索、执法情况等信息实时共享；通过定期召开联席会议等方式，不断强化相关单位部门协同履职，共同督促企业落实安全生产主体责任。
三是注重溯源治理，不断增强治理成效。对于涉及企业安全生产的案件，检察机关要严格把握法律政策界限，准确划分法律责任。对于情节轻微、积极整改的企业，可依法从宽处理，为企业创造良好的法治环境。同时，要深入分析企业安全生产领域案事件发生的深层次原因，在听取安全生产领域专家、学者意见建议的基础上，提出科学合理、标本兼治的检察建议。积极推进综合治理，对企业安全生产领域存在的普遍性、倾向性问题，向相关部门提出完善制度机制、强化监督管理的建议，不断推进多方参与、齐抓共管的安全生产综合监管体系建设，为企业安全生产拧紧法治“阀门”。
四是加强宣传教育，增强企业安全生产意识。通过举办专题讲座、发布典型案例、开展警示教育等方式，积极向企业宣传“八号检察建议”的内容和精神，深入普及安全生产法律知识。提高企业负责人和员工的安全生产意识，引导企业树立“风险即危险”“隐患即事故”的理念，从源头上预防和减少安全生产事故的发生，不断增强企业依法经营、安全生产的法治意识，切实增强企业安全生产的内生动力。
（整理：本报记者刘怡廷 通讯员胡少俊）