牵住经济体制改革这个“牛鼻子”
广西云-广西日报记者莫艳萍
经济体制改革，是全面深化改革的“重头戏”。
党的十八届三中全会以来，自治区党委、政府对标中央部署要求，牵住深化经济体制改革这个“牛鼻子”，高标准、高起点谋划改革“施工图”，瞄准制约全区高质量发展最突出的问题、企业群众最期盼的领域，大刀阔斧推进经济体制改革，为推动高质量发展注入强劲动力。
随着经济体制改革的深入推进，一系列破立并举的改革举措，在八桂大地落地开花，各类经营主体活力、制度活力和社会创造力被充分激活。
“靶向”改革激发经营主体发展活力
激发各类经营主体活力，是构建高水平社会主义市场经济体制的重要内容。
党的十八大以来，习近平总书记多次强调，要坚持和完善社会主义基本经济制度，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。
广西坚持完善落实“两个毫不动摇”的体制机制，激励国有企业做强做优做大，支持民营企业加快改革发展与转型升级。
——国资国企改革向纵深推进。
向强迈进。国企改革三年行动191项任务全面完成，国有企业改革深化提升行动接续启动。
向优而行。持续优化资本布局，调整产业结构，推进战略性重组、专业化整合，重塑核心竞争优势。
在柳工集团工程机械全球配件中心，工人正驾驶高位叉车装运配件。近年来，得益于RCEP协定以及国家稳外贸政策等利好因素，柳工海外整机和配件订单不断增多。黎寒池摄
向新出发。实施科技创新，设立人才飞地，改革收入分配制度……
自治区国资委监管的一级企业集团从60多户重组整合为17户，市场化经营机制不断健全，中国特色现代企业制度和以管资本为主的国有资产监管体制不断完善，广西国资国企实力更强、结构更优、效益更好。
截至2023年底，自治区国资委监管企业拥有国家级创新平台34个，取得重大科技创新成果94项，15户企业入选国家科改企业；2023年，自治区国资委监管的17户企业累计实现利润总额173.84亿元，同比增长53.9%，增速排全国前列。
——民营企业走向更广阔的舞台。
从发展环境、政策支持、法治保障、社会氛围等方面，我区制定出台一系列政策和改革措施，为民营企业发展壮大创造更好条件。
焊接、打磨、装配，7月4日，南宁高新区，广西美斯达集团有限公司生产车间，激光切割机、数控折弯机等自动化生产设备马力全开。
“企业能够不断做大做强，离不开税收政策的支持。”美斯达集团董事长黄康华说。近3年，该公司累计享受增值税留抵退税约266万元、享受研发费用加计扣除4800多万元，研发创新的底气更足，已完成8大品类120多款产品自产自研，产品出口国家已由3年前的19个增至如今的43个。
暖心政策呵护下，盛隆冶金、南方金属、桂林力源、贵港钢铁……越来越多广西民营企业进入重点行业和领域，走向更广阔的发展舞台。
改革带来体制机制创新，提高了资源配置效率，广西经济结构优化升级的步伐不断加快。截至目前，全区实有经营主体超440万户，其中，企业突破120万户，创历史最好水平。
发展新质生产力建设现代化产业体系
制度创新，是自贸试验区建设的核心任务。
作为改革开放“试验田”，中国（广西）自由贸易试验区聚焦面向东盟、服务西部陆海新通道、沿边开放三大特色，开展差异化探索和特色制度创新，设立南宁、钦州、崇左、北海、防城港5个协同发展区，探索形成5批共169项自治区级制度创新成果在全区复制推广，其中54项全国首创。
聚焦高质量发展首要任务和构建新发展格局战略任务，自治区党委、政府以全面深化经济体制改革为牵引，围绕我区发展中的难点堵点，以解决问题为突破口，千方百计打通堵点卡点，不断打开发展新局面。
6月，北海铁山东港产业园，广西新福兴硅科技产业园生产车间，自动化、现代化的生产线一条龙完成投料、熔化、压延、退火、切割、磨边、镀膜、钢化、包装等生产流程，一块块光伏玻璃“走”下生产线。
在北海，光伏产业点砂成金，“石英砂—光伏玻璃—光伏组件—光伏电站”产业链初步成形，产能跃居全国第三；在钦州，石化化工产值突破1000亿元，新能源材料从无到有……
记者了解，近年来，我区加快建立健全产业振兴体制机制和政策体系，实施新一轮工业振兴三年行动，新质生产力加快培育，产业体系更趋完备，产业链加快补齐。
发展出题目，改革做文章。
为构建面向东盟的跨境产业链供应链，广西以解决问题为突破口，充分发挥沿边临港沿江优势，扎实推进“4+3+7”园区建设与产业发展格局，推动新产业、新模式、新动能发展，加快建设现代化产业体系。
目前，我区已形成10个千亿级工业产业、6个千亿级特色农业产业和一批现代服务业集聚区；2023年全区战略性新兴产业占规上工业比重达20%，新材料、新能源电池、新能源汽车等一批500亿元规模以上新兴产业陆续崛起。一批广西制造业龙头企业、“专精特新”企业、基础保障骨干企业在快速打造，一批先进制造业集群正在形成，广西制造业正逐步迈向价值链中高端。
大力优化营商环境构建高标准市场体系
眼下，迎峰度夏临近，电力市场备受关注。
7月5日，广西电力交易中心，大屏幕数字不停跳动，经营主体注册情况、各类交易品种成交电量电价及月度对比，绿电、低谷消纳各类数据以曲线图、饼状图等形式清晰展示。
新一轮电力体制改革以来，广西市场化交易电量比重大幅提升。截至去年底，广西电力市场交易电量1203.4亿千瓦时，占全社会用电量比例已经达到49.16%。
改革越深入，矛盾越凸显，越要从更高层面开启全面深化改革新征程。十多年来，我区开展系列探索创新，构建高标准市场体系。
深度融入全国统一大市场，推动土地、劳动力、资本、技术和数据等要素市场化改革，让“要素跟着产业走”，畅通流动，清理一批妨碍全国统一大市场和公平竞争问题的政策措施；
着力优化营商环境，落实“高效办成一件事”要求，全面深化“放管服”改革，打造便民利企“微改革”、政务服务“全链通办”、基层“一枚印章管审批（服务）”等改革品牌，在全国率先推行省级政务服务容缺受理制度，加快培育“营商广西·桂在便利”服务品牌；
柳州市民服务中心通过推进政务服务向智能化转变，缩减审批环节和时间，整合优化审批流程，打造“一窗通办”新模式，给企业和群众带来便利。李斌黎寒池摄（资料图）
持续创新深化能源改革，加快构建清洁低碳、安全高效的能源体系；
扎实推进财税金融改革，坚决落实各项退税减税降费政策，“放水养鱼”。
一条条政策措施指向打通制约经济循环的关键堵点，一些酝酿多年的改革频频破题，一张张问题账单变成了幸福清单。
目前，我区涉企经营事项实现“证照分离”改革全覆盖，300多项高频政务服务事项实现“跨省通办”，基本实现政务服务事项“最多跑一次”，共计2406项政策事项实现“免申即享”，营商环境多项重点指标达到国内一流水平。2023年，广西成为全国优化营商环境进步最明显的五个省份之一。
