【地评线】黄河网评：带量采购“减负”，群众幸福“加码”
山西省医保局近日印发通知，全省所有公立医疗机构于7月20日起全面落地执行国家组织人工晶体及运动医学和省际联盟止血材料等八类医用耗材中选结果，确保广大患者能及时用上质优价宜的中选产品。这一举措无疑是对我省医疗改革成果的又一次有力彰显。（来源：7月4日《山西日报》）
药价高低，事关千家万户。药品价格降一点，群众的医药费用负担就轻一点，幸福指数就高一些。药品和医用耗材集中带量采购，通俗地说就是我们把定点医疗机构零散的采购量集中打包、以量换价，直接向药企订购数量明确的药品，减少流通环节，降低采购成本，然后以零差价的形式销售，让广大参保群众成为药品降价的直接受益者。
要完善制度，让带量采购程序更规范。近年来，山西省以降药价为突破口，在全国率先执行第一批国家组织药品集采中选结果，主动开展省级集采、积极参与跨省联盟集采和有序推进市级联盟集采，药品和耗材通过集中带量采购在我省落地，平均降幅50％以上，有效减轻了群众看病就医负担。今后，我们要进一步完善制度，以集中带量采购为核心，不断完善政府组织、联盟采购、平台操作的集中采购机制，按照“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，有序推进市级联盟集采，持续扩大集采覆盖范围，让带量采购程序更规范。
要聚焦需求，让带量采购价格更亲民。近年来，“看病贵、药价高”现象备受关注，是群众反映强烈的一个问题。问题之所在，就是整改之所向。2019年底以来，山西省连续开展药品耗材集中带量采购，平均降幅50％以上，让越来越多质优价宜的好药新药及医用耗材走进百姓生活，佑护百姓健康。比如，此次国家组织人工晶体及运动医学类医用耗材主要包括治疗白内障用人工晶体、粘弹剂，治疗肌肉、韧带、软骨等损伤的锚钉等31类产品，中选产品平均降价70％左右，其中人工晶体类耗材平均降价60％，运动医学类耗材平均降价74％。今后，我们要聚焦需求，严格按照国家规定，重点将基本医保药品目录内用量大、采购金额高的药品纳入采购范围，逐步覆盖国内上市的临床必需、质量可靠的各类药品，做到应采尽采，让带量采购价格更亲民。
要提升服务，让药品价格更加透明。近年来，随着数字化进程的不断加快和深入，医疗行业数字化转型、升级也驶入了快车道。然而，受医疗场景“复杂性”和“多样性”的影响，特别是医疗数据没有做到互联互通，因药品政策执行不足导致通用名、剂型、规格、厂家均相同，而出现的价格不同等问题，需要尽快解决。为此，我们要在带量采购的基础上，以医联体和信息化手段整合全省医疗资源，构建纵向医联体和托管式医联体，在县级医疗集团全部上接城市三级医院、专科联盟、远程医疗“三根天线”，让数据连起来，药品价格透明起来，真正实现患者“花少钱、吃好药、治好病”的美好愿景。
带量采购“减负”，群众幸福“加码”。小小一粒药片，关乎普通老百姓追求幸福健康的渴望，牵动着千家灯火万户民生。今年的山西省政府工作报告提出，切实提升医疗服务水平。相信，在省委、省政府的坚强领导下，我省卫生健康系统一定能紧扣高质量发展主题和“健康山西”战略目标，努力减轻患者的医疗费用，努力构建全省卫生健康事业高质量发展新格局，从根本上解决老百姓看病贵问题，让群众的健康更有“医”靠。（刘雁芳）