南湖区：拿什么成就长三角重要“中心城”的中心？

■记者邓钰路杨秀娟图片由南湖区传媒中心提供

开栏语：

一座城何以“城”人之美？持续推动城市能级跃上新高度，不可或缺。嘉兴，地处长三角中心腹地，得天独厚的区位优势为其发展奠定了基石，长三角一体化发展国家战略和杭州都市圈建设等背景和机遇，也赋予其国际化发展的潜力和优势。浙江省第十五次党代会更是赋予了嘉兴长三角城市群重要中心城市的新定位。

嘉兴人口不断增长，人潮集聚，何以聚人兴城、“城”势而上……今起，本报推出“喜迎二十大·问城”栏目，让我们站在半年报的节点上，看我“嘉”各个县（市、区）如何“兴”动未来；从新百年的时光节点再出发，打量我们生活的“嘉”，来看一座城的强大引力和驭梦飞翔。敬请关注。

展开中国长三角都市圈的地图，有一个不容小觑的“红”点，那就是嘉兴南湖——中国革命红船起航的地方。

以南湖冠名，当然有着颇具分量的身份，城市中心的地位不言而喻。

在前不久召开的浙江省第十五次党代会上，嘉兴被赋予了一个颇具分量的使命——争创长三角城市群重要中心城市。

作为未来长三角城市群重要中心城市的中心城区，南湖区要怎样共赴使命，乘势而上？

南湖区提高首位度，发力的重心放在哪里？如何从地理上的中心城区、长三角核心腹地，垂直崛起为大嘉兴城市能级的中心城区、首善之区？

这是南湖区领导干部思考讨论的热点话题，也是能在南湖人群里引起波澜的话题。

在上半场，南湖区得天独厚，可谓是县（市、区）发展的优等生，一、二、三产都有领跑项。进入下半场，前有标兵，后有追兵，如何继续做好优等生带好节奏，这是一个新课题。

大道行思，取则行远。好在南湖早有谋划，一本通向未来中心城区的“说明书”，已经指引向上向前的快进。20余年磨砺，箭已在弦上。

“十字星”的狂飙突进

未来长三角重要中心城市的中心城区，肯定要有高质量经济的强力支撑。

翻看新近出炉的经济半年报：

南湖区招大引强已经完成全年任务的166%，招引数量居全市第一；

南湖区技改投资增速全市第一；

南湖区研发经费投入增速全市第一；

今年1至5月，亩均效益领跑全市，亩均税收、亩均工业增加值绝对值分别列全市第一、第二……

不难看出，这几个亮眼的数据，背后的关键词是：科技创新、高质量。

不错，可以说南湖区现在的科创载体密度、人才密度以及创新生态优势，在全市都是突出的。“通过十几年的沉淀，科技创新到了出效率、‘摘果子’的时候了。”南湖区科技局党组书记、局长甘人杰语气笃定。

作为嘉兴市主城区，南湖区有着先天的发展优势，经过十几年的铺垫，整个布局、空间基本上该填的也填满了，那接下来发展的空间哪里来？

一方面要通过“腾笼换鸟”腾退出空间；一方面要通过创新要效益，走科技创新发展之路，这是摆在南湖区面前的最理智的选择。

提出要做嘉兴全域创新的先导区，南湖区有这个资格，也下了一盘大棋。

外地客商来到嘉兴，搜索浙江清华长三角研究院、浙江中科应用技术研究院、浙江清华柔性电子技术研究院等高科技创新平台，导航都会导到亚太路。

亚太路，确实不是一条寻常路。这条路即将成为连接南湖区南北的科创带，成为科创“黄金航道”。

亚太路是贯通南湖区南北，紧邻枢纽、直通沪苏的科创金脊。南湖区作为G60科创走廊的重要节点，围绕亚太路科创带建设，自北向南正打造以军科系、中电系、清华系、交通系“科创新四军”为引领的三大科创板块——

北部是以南湖实验室、南湖研究院为支撑的湘家荡科创湖区；中部是以浙江清华长三角研究院为核心的南湖高新区；南部将打造以南湖交通研究院为基础的凤凰科技新城。

这是南湖区着力打造的科创核心区，由南湖区委书记、区长亲自挂帅在推进。目前，南湖高新区已颇具规模。

湘家荡科创湖区是科创主区，也是嘉兴重点打造的两大样板性原产科创载体之一。重点突出的是“新两院”，即南湖实验室、南湖研究院。“我们聚焦以三个顶尖人才为主导，打造国家重点科研平台。‘新两院’的建设围绕在芯片、人工智能等方面，今年肯定要出成果。”甘人杰表示。

万亩水域、万亩森林、万亩农业，湘家荡生态环境良好。“500名硕博科创人才集聚在湖区创享未来的图景，今年就能变成现实，目前落户的有300多名，到年底肯定超过500名。”甘人杰认为，这里将会成为南湖创新乃至嘉兴创新的策源地。

北部热门竞速，南部正在全力破局——

沿着亚太路一直往南，到科创大道，再到七沈公路，这样辐射的区域包括南湖基金小镇、余新镇、高铁新城，末端就是凤桥镇。

凤桥镇的定位是重点打造未来交通小镇，也就是集科创带、景观带为一体的面向未来的交通产业集聚的小镇，特别突出“路空一体协同创新”这一高端平台。以未来交通小镇为基础的凤凰科技新城，将立足全市“打造长三角城市群重要中心城市”新定位，谋划未来、布局未来的新增长极。

“这条亚太路科创带是衔接和支撑嘉兴G60科创走廊的核心空间，是构建全域创新体系闭环链条的关键一环。”甘人杰表示，嘉兴G60科创走廊是G60科创走廊的核心区段，是嘉兴接轨大上海、融入长三角、推进长三角一体化发展首位战略的战略平台，扛起“桥头堡”和“门户”使命的空间平台。

这样串珠成链，亚太路科创带和嘉兴G60科创走廊，就构成了科创“十字星”，南湖科创新力量崛起大势必成。

一座未来城的路空协同

说到未来交通小镇，南湖区及各相关部门的负责人都会眼里有光，“长篇大论”。

7月23日，南湖路空协同立体交通产业研究院揭牌成立，南湖区政府与16家交通行业独角兽企业签订项目合作协议。

这个研究院成立的意义在哪里？该研究院与交通运输部科学研究院合作，将打造国家未来交通示范工程。从事空中飞行器研发的，都可以来到这里，因为南湖区拥有独一无二的测试场地，将形成“研究院+测试场+示范基地”的产学研用一体化科技高地。

这一项目的利好，就是带动整个空域的开放。它并不仅仅是南湖的概念，嘉兴全域即低空空域飞行规划设计出来了，有了航图相当于低空空域飞行的自动导航系统也建立起来了。这里，将成为全国的试验田、全国的示范工程。

空中飞行器，就是未来交通的趋势，现在飞行汽车都已经研发出来了。占领了这个风口，南湖是有机会飞起来的。

“这是一个重要节点，将极大带动南湖区路空协同发展。”在南湖区发展和改革局党组书记、局长江军看来，重要中心城区的首要元素，是要有现代化的交通。而南湖区轨道交通的利好消息接踵而至。

国家发展改革委印发的《长江三角洲地区多层次轨道交通规划》，涉及嘉兴市9个项目，其中涉及南湖区4个项目，分别为通苏嘉甬铁路、嘉兴至枫南铁路、沪乍杭铁路、上海至杭州城际铁路。而上海至嘉兴城际铁路，南湖区就有4个站点。

“如何把4个站点变成TOD模式的中心来服务，这是我们中心城市要谋划的。”与江军的想法不谋而合，嘉兴市委党校区域发展研究中心主任朱莹莹也强烈建议南湖区沿着轨道交通布局产业、商业，“在这方面，中国的东莞、邻国日本都有很好的经验。”

借力这4个项目，轨道上的南湖可以更加紧密链接宁波、舟山以及周边县（市、区）。TOD模式，相当于又造了一条“创新项链”。

“亚太路科创带本就是一条‘创新项链’，链入了G60科创走廊，意味着南湖区进入长三角一体化创新带。G60科创走廊相当于主动脉，亚太路就是一个分支。嘉兴两大科创湖区（湘家荡、鹃湖）等更多科创载体得以真正串珠成链，形成资源集聚效应。”朱莹莹表示。

从“块状分布”迈向“链群发展”，南湖区推进路空协同发展，从全市域、上海乃至长三角，瞭望更大的空间谋划未来，这是一条极富想象力的中心城区进阶之路。

新的道路交通与都市圈交织并用，南湖区完全有条件、有能力肩负首善之区、中心城区的历史使命，擘画二次创业的宏伟蓝图。

“大个子”和“小块头”的机会之城

南湖区的地标企业，也可以称得上是高质量的“大个子”。

南湖区无疑也是高层次人才的集聚地。今年上半年，省级引才计划申报106人，省万人计划上报至省厅13人，入选市优才计划26人，均位于全市前列。

以上市公司为例，江军算了一笔账：斯达半导、卫星化学、昱能科技、明新旭腾和博创等8家区内上市公司市值已经逼近2000亿元了。按照南湖区常住人口62.5万人来算的话，人均市值超过了32万元。而浙江省的上市公司人均市值是18万元左右，这足以佐证南湖区经济、企业发展的高质量。

高质量发展的背后，人才和创新资源是撬动经济的最大动能。人才、创新资源，源源不断！

人才平台的层级在不断拔高。全省首个“长三角留学人员之家”落户南湖区湘家荡，柔性电子技术应用研发制造中心暨国家级重点实验室项目启动建设，南湖研究院等3家用人单位获批省级博士后工作站。

“大个子”企业要培育，“小块头”的创业大众也是多多益善。南湖区的雄心，是要打造一座“中国南湖青创城”，目前完成场地选址工作，计划8月正式启动。这与嘉兴提出的“打造中国青创之城”的概念并不一样，它是一个青年创业、人才高度集聚、创新活力充沛的创新平台。

甘人杰描绘出了“中国南湖青创城”的活力：“这里活力充沛，你可以看到有踢足球的、有散步的、有在草坪上谈恋爱的创新创业青年沉浸在这座青创之城。青创之城内在的创业氛围更是浓厚，晚上12点还是灯火通明……我们定的目标是今年引进的青年创业人才破百。明年稳定下来之后，这个数字要保持在300人以上。”

人来了，公共配套一定要好，高端餐饮、酒店住宿配套、国际化学校、国际化医院和国际化社区等都要跟上。

“市里一个重大体育项目也将选址南湖区，还有原来的医院要升格，学校资源要均衡，高等教育、职业教育等都在布局。”但在江军看来，对南湖区整体发展而言，目前还是要在基础设施谋划上进一步发力。

年轻的创业者踏浪而来，年轻的产业亦将奔腾而至。在这片创新创业的沃土上，时刻有充满生长力的种子，静待破土发芽。

一块块高标准、有亮色的中心城区拼图，正加速聚合起一座现代化城市决胜之地、青年创业向往之区。

一个文明高地的精神密码

吃在南湖、住在南湖、学在南湖的幸福感，一度成为南湖区的一张金名片。

“中心城市的中心城区，除了要有发达的交通、高质量的经济、完善的配套基础设施，还要有高质量的精神文明。”江军说，成就长三角重要“中心城”的中心的背后，一定要有一个精神密码。

作为全省高质量发展建设共同富裕示范区首批试点，南湖区被赋予在打造“精神文明高地领域”先行先试的使命。“浙江有礼·首善南湖”文明品牌正在被不断擦亮，南湖人正成为“南湖有礼”的代言人和受益者。

前不久公布的2022年上半年全省优化营商环境十佳创新案例中，《南湖区首创“畅行码”打通货运车辆绿色通道》入选。

谈及为何愿意来南湖区发展，一家知名民企的高级总裁说：“南湖区兼具了上海的规范和温州的灵活。”

早在2017年，当很多企业还在为开办公司所需的证照到处敲章而烦恼时，南湖区在全国率先推行行业许可“一证化”改革，把在创业过程中需要领取的卫生许可证、排污许可证等N张证变为领取1张。

在长三角一体化发展进程中，又是南湖区打破“藩篱”，携手江苏吴江，在全国首推跨省行政审批联办标准。

这样的创新服务在南湖区随处可见。“在浙江清华长三角研究院设立长三角（嘉兴）专精特新企业服务基地，根据企业的需求，提供点对点或者多对一服务。又比如，针对中小企业数字化发展的痛点，我们又推出了一个数字化转型服务平台。”南湖区经信商务局党组书记、局长周传根说，这样的服务意识已经成为一种“思维本能”。

还有从去年7月试通车以来，屡次登上热搜的“森林中的火车站”，不仅是旅客的候车场所，也是市民的公共活动空间、网红打卡点。这里，以“新时代重走一大路”为代表的红色旅游和上海的红色旅游资源连通，未来会成为长三角的一个旅游集散中心。

南湖区还提出，厚植人文底蕴优势，加快推动城市气质从“南湖文化”迈向“文化南湖”。

直奔长三角重要中心城市的嘉兴，正在展开一幅壮美绚烂的精彩画卷。如果说大嘉兴的色彩是斑斓多姿的，那么南湖区的色彩一定是最红的。

南湖区有能量以更高站位、更大格局、更多担当、更活思维、更新理念、更实作风，鞭策更多人全身心投入新一轮的发展。

十字星盘耀未来，产城对望拥比邻。

南湖的未来，已在来的路上！