北京市政协副主席王红：以金融安全为发展底线，严厉打击以创新名义开展的市场炒作和非法金融活动

由北京市地方金融监督管理局、北京市丰台区人民政府、中国人民银行数字货币研究所、中国邮政储蓄银行共同主办的“2022第二届中国（北京）数字金融论坛”于2022年9月8日在北京举行。全国政协常委，民革中央副主席、北京市委主委，北京市政协副主席王红出席并演讲。

王红在演讲中表示，北京正在积极建设国际科技创新中心，打造全球数字经济标杆城市。

她指出，下一步，北京将着重加强以下五个方面的工作：一是以数字金融技术创新为主要抓手，激发金融数字化发展动能；二是以基础设施建设为重要责任，夯实数字金融发展的基础支撑；三是以数字化转型为发展方向，激发金融机构数字化经营活力；四是以优化产品服务为核心导向，提升金融惠民惠企服务水平；五是以金融安全为发展底线，护航首都数字金融健康发展。

以下为演讲实录：

大家上午好！非常高兴参加2022中国（北京）数字金融论坛。

首先，我谨代表北京市人民政府对论坛的举办，表示热烈的祝贺！对长期以来关心支持首都金融发展的社会各界朋友们表示衷心的感谢！

北京是国家金融管理中心，金融业是北京第一大支柱产业，在首都现代化建设和高质量发展中承担着重要使命。近年来，北京立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，形成高端引领、创新驱动、绿色低碳的产业发展模式，积极培育发展与大国首都地位相匹配的现代金融业。在进一步提升国家金融管理中心能级的同时，支持北京证券交易所建设，完善金融市场体系，积极发展普惠金融、科创金融、绿色金融，努力营造国际一流金融营商环境，金融服务实体经济能力持续增强。今年上半年，北京的金融业实现增加值3831.8亿元，占地区生产总值比重达到19.8%，整体发展呈现良好态势，金融业在应对疫情影响助企纾困，稳定全市经济中发挥了重要支撑作用。

北京正在积极建设国际科技创新中心，打造全球数字经济标杆城市。依托数字技术研发和创新优势，北京在推动数字金融发展，促进科技与金融业融合发展中持续发力，成果显著：在人民银行大力支持下，国家数字金融技术检测中心、国家金融科技测评中心等新一代数字金融基础设施集中在京布局，首都成为数字金融研发、测试、应用、推广全流程的运转中枢。国家金融管理部门金融科技创新监管工具在京率先试点应用，累计发布4批23个试点项目，3个项目成功完成全流程测试；资本市场金融科技创新试点全国领跑，发布首批16个项目，第二批项目征集即将启动。数字人民币冬奥会场景试点圆满成功，成为2022北京冬奥会和冬残奥会期间一道靓丽的风景线，为北京进一步推进全区域全场景试点奠定了坚持基础。由金融机构、科技企业、科研机构等共同探索构建的创新联合体新模式成效显著，金融科技应用场景不断丰富，赋能金融业数字化转型持续提速，首都数字金融产业生态日益完善。

今年8月，《北京市“十四五”时期金融业发展规划》正式印发，明确了下一阶段首都金融业发展目标和任务措施。《规划》指出，未来五年，北京将发挥“金融+科技+数据”叠加优势，以深化数字产业化和金融数字化为主线，聚焦供给侧和需求侧双向发力，发挥金融改革和金融开放协同效应，着力发展与首都功能定位相适应的现代数字金融体系，打造市场要素完备、发展动能强劲、创新能力突出、治理体系完善的数字金融示范区，为北京建设全球数字经济标杆城市提供坚实保障。下一步，北京将着重加强以下五个方面的工作：

一是以数字金融技术创新为主要抓手，激发金融数字化发展动能。密切关注Web3.0发展态势，发挥创新联合体机制优势，深入挖掘信息技术、数据要素应用潜力，聚焦金融数字化转型核心需求，推动构建数字金融应用场景，深入推进智能网络、分布式计算、虚拟现实等前沿技术在金融领域应用。

二是以基础设施建设为重要责任，夯实数字金融发展的基础支撑。围绕国家金融管理中心建设要求，支持数据中心、存储中心、算力中心、风控中心、专用网络等重大金融基础设施运营机构在京落地发展，引导在京科技类市场主体积极研发并提供监管科技、安全科技服务，为国家金融管理部门应用金融科技创新监管工具、完善多层次监管机制提供有力支撑。

三是以数字化转型为发展方向，激发金融机构数字化经营活力。把握数字经济发展趋势，引导在京金融机构加强数智化管理和经营思维，构建敏捷化组织体系，设立科技专营部门或法人主体，增强运用数字技术进行风险监测和分析预警的能力，提升首都金融业综合实力和核心竞争力。

四是以优化产品服务为核心导向，提升金融惠民惠企服务水平。坚持金融服务实体经济宗旨，合理合规应用数字技术、数据技术，丰富数字金融产品供给和服务渠道，为小微金融、农村金融、供应链金融、绿色金融、无障碍金融等服务提供多选择、高质量的解决方案，助力进一步提升金融普惠性和绿色能力。

五是以金融安全为发展底线，护航首都数字金融健康发展。坚持金融活动全部纳入监管的原则，加强数字金融行为治理，引导市场主体正确树立科技伦理理念，有序开展数据资产和数字资产等确权、定价、交易有关研究和业务创新，严厉打击以创新名义开展的市场炒作和非法金融活动，防范由此衍生的金融风险。

丽泽商务区是北京新兴金融产业集聚区和首都金融改革试验区，也是金融科技创新示范区的主阵地。市委、市政府高度重视丽泽数字金融产业发展，蔡奇书记在调研时多次强调，丽泽要着力打造数字金融示范区。2021年，在首届中国（北京）数字金融论坛上，我们正式启动了“丽泽数字金融示范区建设行动计划”。一年来，丰台区认真落实市委市政府各项工作部署，鼓励金融机构、科技企业在丽泽开展数字金融创新，支持区域内重点金融机构数字化转型，不断加快产业聚集、科技创新和场景落地，为构建首都现代化数字金融体系奠定坚实的基础。

在此，我们诚挚地邀请国内外金融机构和投资者抓住北京“两区”建设和全球数字经济标杆城市建设的重大机遇，来北京、来丽泽开展数字金融领域创业和投资，共同推动数字金融发展取得新的、更大的成绩。

最后，预祝本次论坛取得圆满成功，谢谢大家。