重大事故隐患典型案例曝光

转自：上观新闻

当前，金山区正在扎实推进重大事故隐患专项排查整治2023行动，各重点行业部门加大督导检查和明查暗访力度，一边抓指导帮扶、一边促落实整改。近期，向社会曝光一批典型问题隐患和违法行为案例，推动行业部门、单位切实提高发现问题解决问题的强烈意愿和能力水平，传导压力、激发动力、形成合力，确保重大事故隐患专项排查整治2023行动取得实实在在的成效。

【案例一】

上海澳典五金机械有限公司特种作业人员马某某使用伪造的特种作业操作证从事焊接与热切割作业案

2023年7月10日，上海市金山区应急管理局行政执法人员对上海澳典五金机械有限公司开展举报调查，通过应急管理部特种作业操作证查询平台查询，发现该公司正在从事焊接与热切割作业的陈某、杜某某、张某未持有焊接与热切割特种作业操作证，马某某所持的焊接与热切割特种作业操作证为假证。上述行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款“生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业”的规定。上海市金山区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第七项，责令该公司限期整改，并处人民币4万元罚款的行政处罚。

马某某使用伪造的特种作业操作证从事焊接与热切割作业，违反了《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第三十六条第二款“特种作业人员不得伪造、涂改、转借、转让、冒用特种作业操作证或者使用伪造的特种作业操作证”的规定。上海市金山区应急管理局依据《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》第四十一条第一款，责令马某某立即整改，并处人民币0.2万元罚款的行政处罚。

【案例二】

嘉赑实业（上海）有限公司及其主管人员吉某某未按照规定建立和落实粉尘防爆安全管理制度案

2023年7月17日，上海市金山区应急管理局行政执法人员对嘉赑实业（上海）有限公司执法检查时发现，该公司为粉尘涉爆工贸企业，但未能结合企业实际情况建立和落实粉尘防爆安全管理制度，包括未建立粉尘爆炸事故隐患排查治理制度、未建立粉尘防爆专项安全生产教育和培训制度、未建立粉尘爆炸事故应急处置和救援制度。上述行为违反了《工贸企业粉尘防爆安全规定》（应急管理部令第6号）第七条“粉尘涉爆企业应当结合企业实际情况建立和落实粉尘防爆安全管理制度。粉尘防爆安全管理制度应当包括下列内容：（一）粉尘爆炸风险辨识评估和管控；（二）粉尘爆炸事故隐患排查治理；（三）粉尘作业岗位安全操作规程；（四）粉尘防爆专项安全生产教育和培训；（五）粉尘清理和处置；（六）除尘系统和相关安全设施设备运行、维护及检修、维修管理；（七）粉尘爆炸事故应急处置和救援。”的规定。

2023年8月28日，上海市金山区应急管理局依据《工贸企业粉尘防爆安全规定》第三十条第二项“粉尘涉爆企业有下列情形之一的，由负责粉尘涉爆企业安全监管的部门责令限期改正，处3万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以下的罚款：……（二）未按照规定建立粉尘防爆安全管理制度或者内容不符合企业实际的；……”，责令该公司限期改正，并处人民币1.2万元罚款的行政处罚；给予该公司主管人员吉某某人民币0.4万元罚款的行政处罚。

【案例三】

上海夕旨教育用品有限公司安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准案

2023年5月19日，上海市金山区应急管理局行政执法人员对上海夕旨教育用品有限公司执法检查时发现，该公司干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施，且木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置，其安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合《粉尘防爆安全规程》（GB15577-2018）和《粉尘爆炸危险场所用除尘系统安全技术规范》（AQ4273-2016）。上述行为违反了《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急管理部令第10号）第十一条第三项“干式除尘系统未采取泄爆、惰化、抑爆等任一种爆炸防控措施的”、第六项“铝镁等金属粉尘、木质粉尘的干式除尘系统未设置锁气卸灰装置的”和《中华人民共和国安全生产法》第三十六条第一款“安全设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造和报废，应当符合国家标准或者行业标准。”的规定。行政执法人员当场责令该公司从危险区域内撤出作业人员，暂时停止使用相关设施、设备。

2023年6月14日，上海市金山区应急管理局依据《中华人民共和国安全生产法》第九十九条第二项“生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处五万元以下的罚款；……（二）安全设备的安装、使用、检测、改造和报废不符合国家标准或者行业标准的；……”，责令该公司限期改正，并处人民币2.5万元罚款的行政处罚。