答记者问丨对未来五年的目标任务，山东将紧紧围绕“五个聚力”重点部署，深刻认识、精准把握
转自：山东发布
今天，省十四届人大一次会议召开第二场新闻发布会，省十四届人大一次会议副秘书长，省人大常委会副秘书长、办公厅主任刘治敏介绍省十四届人大一次会议取得的成果、代表提出议案建议情况，省发展和改革委员会副主任、新闻发言人王栋，省工业和信息化厅党组书记、厅长张海波，省人力资源和社会保障厅党组副书记张涛，一起回答记者提问。
新华社记者：
今年政府工作报告中提出了今后五年的目标任务，其中的一些具体指标令人振奋，特别是鲜明提出，到2027年，经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的强省内涵更加彰显，请问今后五年目标任务的规划和设定，有哪些具体考量？
王栋：今后五年，是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期，也是新时代社会主义现代化强省建设继往开来、跨越提升的关键时期。今年的政府工作报告，着眼推进中国式现代化“山东实践”，高点站位、系统谋划未来五年山东发展，提出的各项目标任务，既深入贯彻党的二十大精神，与社会主义现代化强国目标紧密衔接；又全面落实省第十二次党代会系列决策部署，充分体现经济实力强、人民群众富、文明程度高、治理效能优、生态环境美的强省内涵，思路清晰、目标明确、措施有力，进一步细化实化了新时代社会主义现代化强省建设的路径抓手，必将有力统一起全省上下的思想和行动，以“走在前、开新局”的生动实践，在社会主义现代化建设新征程上展现更大作为、作出更大贡献。对未来五年的目标任务，应紧紧围绕报告确定的“五个聚力”重点部署，深刻认识、精准把握。
一是聚力动能转换创新驱动，推动综合发展实力实现新跃升。党的二十大强调，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。政府工作报告紧扣高质量发展要求，在重点任务上，从加快建设科教强省人才强省、塑成动能转换优势、实施扩大内需战略等方面作出系统部署，提出创建国家区域创新中心、建设知识产权强省、大力发展绿色低碳产业等一批新思路新举措；在目标设定上，明确提出高质量发展主要指标走在前列，人均生产总值达到11万元，“四新”经济增加值占比达到40%以上，既有定性表述、又有定量指标，充分体现了质的有效提升和量的合理增长有机统一，将有力引领我省在高质量发展上趟出新路子。
二是聚力共同富裕民生改善，推动人民生活品质实现新跃升。中国式现代化是全体人民共同富裕的现代化。政府工作报告紧紧围绕打造共同富裕省域范例，部署实施居民收入、中等收入群体十年双倍增行动，紧扣应对人口老龄化少子化、完善养老托育服务体系，支持有条件的地方建设共同富裕先行区，在加强普惠性、基础性、兜底性民生建设方面，提出一系列务实举措，针对性地提高困难群众保障水平，为的是让现代化强省建设成果更多更公平地惠及全省群众，以实际行动坚定践行以人民为中心的发展思想。
三是聚力文化强省“两创”引领，推动社会文明程度实现新跃升。现代化既要物质富足，也要精神富有。政府工作报告着眼充分发挥齐鲁文化资源丰富的优势，在加快建设文化强省上推出一大批创新性、引领性强的思路举措。通过加快推进新时代美德山东建设，让“厚道山东人”形象更加闪亮；通过加快实施“山东文脉”工程，深入推进文化数字化战略，促进文旅融合高质量发展，努力擦亮打响“好客山东·好品山东”金字招牌；通过高水平办好尼山世界文明论坛，讲好中国故事、山东故事，深化文明交流互鉴，努力让中华文化更好走向世界。
四是聚力绿色转型低碳发展，推动生态环境质量实现新跃升。党的二十大强调，必须牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，站在人与自然和谐共生的高度谋划发展。政府工作报告坚定践行习近平生态文明思想，围绕加快发展方式绿色转型、深化环境污染防治、统筹生态系统保护修复，全面部署推进，进一步擦亮美丽山东底色。尤其是聚焦稳妥推进碳达峰碳中和，深化实施碳达峰十大工程和能源转型发展九大工程，强力推动海上风电等五大清洁能源基地建设，将有力引导各级更加自觉地推动绿色低碳转型，有效提升经济发展的“含金量”“含绿量”。
五是聚力风险防范治理创新，推动安全发展水平实现新跃升。迈上新征程，必须坚定不移地贯彻总体国家安全观，更好统筹发展和安全，以新安全格局保障新发展格局。政府工作报告突出强化底线思维，对守住守牢“一排底线”进行了重点强调和部署，围绕提升安全生产水平、保障经济运行安全、完善社会治理体系，靶向施策、精准发力，推动建设更高水平的平安山东、法治山东，确保政治安全、社会安定、人民安宁，确保新时代社会主义现代化强省建设行稳致远。
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中新社记者：
2022年，《国务院关于支持山东深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展的意见》赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区重大使命。岁末年初，山东又出台《山东省建设绿色低碳高质量发展先行区三年行动计划（2023-2025年）》。请问，围绕这个计划，将重点部署开展哪些工作？
王栋：在习近平总书记亲切关怀和党中央、国务院支持下，去年8月，国务院印发国发〔2022〕18号文件，赋予山东建设绿色低碳高质量发展先行区的重大历史使命，为我们奋力开创新时代社会主义现代化强省建设新局面提供了重大战略机遇。省委、省政府坚决扛牢使命担当，将建设绿色低碳高质量发展先行区，作为当前和今后一个时期全省各项工作的总抓手，高规格动员部署，高起点谋划推进，出台实施先行区建设三年行动计划，细化确定160项重点任务，配套制定责任清单、政策清单、项目清单，强力推动各项任务扎实落地，以先行区建设为“走在前、开新局”提供强劲动力和坚实支撑。
我们将深入贯彻落实省委、省政府系列决策部署，纵深实施先行区建设三年行动计划，从十个方面精准发力、系统推进，确保到2025年绿色低碳高质量发展先行区建设取得重要成果，形成一批可复制、可推广的经验。一是推动高水平科技自立自强，建设全国区域创新中心。以“十大创新”引领全方位创新，深入推进科教强鲁人才兴鲁战略，高标准建设10家左右山东省实验室，每年实施100项左右重大技术攻关项目，加快促进人才链、教育链、产业链、创新链深度融合，打造全国有影响力的人才集聚高地和科技创新策源地。二是纵深推进动能转换，构建现代化产业体系。全力培育壮大“十强产业”，集中打造11条标志性产业链、200家以上“链主”企业，在新材料、智能家电、轨道交通装备、动力装备等领域，培植一批具有核心竞争力和引领力的世界级产业集群，加快建设先进制造业强省、数字强省。三是坚持扩大内需战略基点，主动服务和融入新发展格局。纵深实施“十大扩需求”行动，加快推动消费扩容提质，抓好优质项目建设、扩大有效投资，着力构建现代流通体系，打造国内大循环战略支点、国内国际双循环战略枢纽。四是协同推进降碳减污扩绿增长，促进人与自然和谐共生。统筹推进生态优先、节约集约、绿色低碳发展，到2025年，全省非化石能源消费占比提高到13%左右，设区市空气质量优良天数比例达到72.5%。五是发挥山东半岛城市群龙头作用，打造高质量发展增长极。纵深实施黄河重大国家战略，全方位贯彻“四水四定”，加快推进区域协调、城乡融合、陆海统筹发展，规划建设济南都市圈、青岛都市圈，全面优化“一群两心三圈”区域发展格局，全省常住人口城镇化率提高3个百分点、达到68%左右。六是引领农业农村现代化，打造乡村振兴齐鲁样板。编制实施全面推进乡村振兴发展规划，深化乡村建设行动，打造现代农业强省，全省农林牧渔业总产值达到1.3万亿元。七是聚力用好“关键一招”，建设改革开放新高地。加快建设高标准市场体系，实施营商环境创新提升行动，建设贸易强省，以改革开放增强发展内生动力活力。八是推进文化自信自强，汇聚高质量发展精神力量。高水平建设国家文化公园和文化体验廊道，实施文旅“百企领航”培育计划，打造优秀传统文化“两创”新标杆。九是扎实推进共同富裕，创造幸福美好新生活。实施教育提质、医疗服务能力提升、全民健身等公共服务七大工程，大力拓宽居民就业增收渠道，累计创设160万个左右城乡公益性岗位，新增城镇就业330万人以上，在增进民生福祉上持续取得新进展。十是统筹发展和安全，建设更高水平平安山东。加强安全保障能力建设，妥善防范化解粮食能源、产业链供应链、金融、安全生产等领域重大风险，营造安全稳定、和谐发展环境。
今年是绿色低碳高质量发展先行区建设的起步之年。按照省委、省政府部署要求，我们研究制定了2023年工作要点，细化明确了116项具体任务举措，建立完善三大体系，推动先行区建设强势开局。一是完善协调推进体系。出台先行区建设协调推进工作方案，健全省领导小组及办公室、工作专班推进机制，推动各市、各部门配套出台行动方案及年度要点，构建横向联动、一贯到底的推进体系，工程化、项目化、清单化推进先行区建设任务落实。二是完善政策保障体系。全力抓好“三年行动”计划确定的151项重要政策事项争取落实，明确节点、跟踪调度，推动各项政策提早落地，为先行区建设提供坚实保障。三是完善项目支撑体系。建立绿色低碳高质量发展重大项目库，制定统一的项目谋划导引，集中遴选、动态调整，要素优先保障、政策优先支持，以重大项目牵引先行区建设走深走实、早见成效。
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