单位在嘉兴、工作在上海，受了工伤咋赔？上海加快推进长三角劳动争议协同处理
转自：上观新闻
“家里六口人，就我一个人挣钱，谁知道搞成这样……”两个月前，在上海青浦某厂上班的安师傅工作时手腕被铁片割破，造成右前臂肌腱神经断裂，至今还无法上班。更让他没想到的是，本以为这肯定算工伤，然而工伤认定却下不来。
流程卡在哪里？原来，安师傅是由嘉兴某人力资源有限公司派遣至青浦工厂上班的，工厂便以他并非本厂员工为由拒绝承担赔偿责任。他又与人力资源公司协商赔偿事宜，多次电话沟通未果。就这样，2万多元的医疗费始终没有着落。“这笔钱还是跟朋友拼拼凑凑借的”，他为此一度十分焦虑。
安师傅的遭遇并非个案。随着长三角区域劳动者跨省域流动日益频繁，跨省域劳动争议也逐年增多。青浦区劳动人事争议仲裁院院长孙健告诉记者，由于不同地区案件的政策适用操作存在一定差异，为保证公平公正，调解仲裁部门要加强地区协调，审慎处理案件；此外，仲裁案件往往存在滞后性，如企业搬迁后遗留的争议纠纷，案情更为复杂，需要劳动者和企业投入更多成本去化解。
对此，近年来，上海市人社局会同浙江、江苏、安徽不断探索劳动人事争议协同处理工作。围绕争议协同处理工作，三省一市人社厅（局）先后联合形成《长三角区域劳动人事争议仲裁案件异地委托调查送达制度》等区域性工作规范（或制度）。去年12月，三省一市联合发布《劳动争议联合调解和协同仲裁服务规范》。据悉，该规范涵盖劳动争议联合调解和协同仲裁的范围及服务机构、服务提供、服务保障、服务质量评价与改进等内容，为统一规范调解仲裁工作提供政策指导，是全国第一个劳动争议调处方面的地方标准。
在长三角一体化示范区内，更多举措正在先行先试。上海青浦、江苏吴江和浙江嘉善三地签署了《长三角地区一体化处置劳资纠纷调解仲裁合作方案》等文件，制定了跨区域立案代收、三地巡回仲裁庭、互聘巡回庭仲裁员等工作制度，并设立长三角一体化示范区劳动争议联合调解中心。去年，在青浦区人社局牵头下，长三角示范区仲裁数字化平台建设正式启动。区人社局相关负责人介绍，该平台将成为一个集案件申报处置、案件协商、线上办案、重点难点案件线上联合办案、仲裁实践与分享以及企业和谐劳动关系创建等内容于一体的综合性平台。
在一系列机制作用下，安师傅的烦恼很快被证明是可解的。青浦区劳动人事争议仲裁院了解情况后，第一时间完成立案，同时与嘉兴市劳动人事争议仲裁院对接。两地仲裁部门随即开展了跨省联合调解工作，通过与人力资源公司的耐心沟通、理性引导，人力资源公司明确了双方的劳动关系，为安师傅办理工伤认定做了相应笔录，安师傅也在开庭前撤回了仲裁申请，目前正在等待理赔。
“公司一旦认账，事情就好办了。”如今，负责此案的青浦区劳动人事争议仲裁院工作人员一边盯着赔付进度，一边为安师傅联系就业帮扶部门，确保他康复后可以尽快找到新工作。
以长三角区域合作为契机，上海市、区两级仲裁机构均与苏浙皖仲裁机构建立了合作共建关系。各仲裁机构深入推进业务交流合作，促进了争议调处能力、效果的共同提升。市人社局相关负责人表示，长三角区域劳动人事争议调解仲裁工作将紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词，创新合作理念、打造合作亮点，为长三角区域劳动关系和谐与社会稳定作出更大贡献。
栏目主编：张骏题图来源：历史照片（青浦区劳动人事争议仲裁院提供）