大数据助力精准打击违法超限超载运输行为
全国集中治超20年来,广西多部门通力合作,治超工作取得了一定成效,但仍存在治超方式停留在治标阶段、治理重心以末端执法为主等突出问题。如何先破后立,推动公路治超工作取得新突破?南宁市于2024年4月全面启用已建成的40个公路不停车超限检测点数据,南宁市交通运输综合行政执法支队(以下简称“市交通执法支队”)在源头管控、科技引领、案件查处等方面持续发力,力争实现有效遏制违法超限超载运输行为、进一步提升我市公路管理和治理能力的重要目标。
在治超非现场执法工作开展初期,为解决部分公路不停车超限检测点系统运行不畅、数据异常,有效数据线索量大复杂、筛选困难,办案人员经验不足、水平参差不齐等困难,市交通执法支队成立治超非现场执法推进工作专班(以下简称“专班”),形成更加有效和有针对性的协调工作机制。
专班成立后,采取集中定点办公模式,集结市交通执法支队各大队精锐力量先学一步,并及时总结经验做法,充分发挥办案能手的带头作用,指引各大队执法人员进一步梳理线索、查办案件,逐步形成一套较为成熟的“传帮带”工作模式。
市交通执法支队以“百吨王”源头监管为着力点,积极摸清各城区重点货物装载源头单位清单及企业情况,联合市交警支队、各城区交通运输局赴各城区检察院开展座谈交流,推动属地落实货物装载源头治理工作,强化对“百吨王”车辆所属企业的监管,加强与市人民检察院、人民法院、司法局、公安局等部门的沟通协调。
深化“631”说理式执法模式,坚持服务与执法监管并重,先后对4家“百吨王”车辆所属企业下达责令整改通知书,并送法入企。同时,针对存在多条“百吨王”线索未处理的某货运企业,相关辖区大队以“未采取措施消除事故隐患”予以立案调查,运用安全生产法推进企业积极履行安全生产主体责任,达到源头治理的目标,努力实现“百吨王”从“查源头违法”向“促源头守法”转变。
在办案的过程中,执法人员主动上门走访,向当事人释法析理,教育引导当事人增强法治意识,从而使当事人自觉配合执法部门调查询问,守法经营。
同时,依托北部湾城市群区域执法协作机制,与北海、防城港、钦州共同探讨区域执法联动的有效手段,上报自治区有关部门协调从车辆营运证入手,督促当事人自觉主动到执法部门接受调查处理,进一步提升案件办结率。