第一财经研究院碳市场月报：全国碳市场碳价持续攀升，发电行业配额分配方案出台 | 碳看

摘要

10月，全国碳市场碳价继续上涨。政策方面，2023、2024年度发电行业配额分配方案出台，企业获得的实际配额量有所下降。

地方碳市场中，配额交易主要集中在湖北、福建、深圳和北京碳市场。北京接连发布碳排放量抵销、配额有偿竞价发放和回购管理办法。

10月欧盟碳价较9月下跌，主要是由于受到能源需求和配额供给变化影响。加拿大将气候相关财务披露要求扩展至私营企业，并计划对联邦注册的大型公司引入强制性气候相关报告制度。

正文

一、全国碳市场

10月全国碳市场碳排放配额（CEA）总成交量1324.58万吨，总成交额12.96亿元。挂牌协议交易月成交量410.08万吨，月成交额4.20亿元。大宗协议交易月成交量914.49万吨，月成交额8.75亿元。10月CEA最高价104.60元/吨，最低价99.73元/吨，10月最后一个交易日收盘价较9月最后一个交易日上涨4.55%。截至10月31日，CEA累计成交量4.94亿吨，累计成交额297.17亿元。

10月CEA挂牌协议成交均价达到102元/吨，较9月上涨4%。CEA价格的上涨主要受到政策影响。月内，2023、2024年度发电行业配额分配方案出台，做出了将基于“供电量”核定配额调整为基于“发电量”、进一步简化和优化各类修正系数、引入配额结转政策、优化履约时间安排等优化调整。调整后的分配方案导致企业获得的实际配额量有所下降，在配额收紧的趋势下促使碳价攀升。同时，随着年底履约时间将近和冬日能源需求增长，企业配额需求或将进一步上升。

10月8日，国家发展改革委等8部门印发《完善碳排放统计核算体系工作方案》，着力破解构建碳排放统计核算体系面临的短板制约，提升各层级、各领域、各行业碳排放统计核算能力水平，从而加快夯实碳排放双控基础制度，构建完善碳排放统计核算体系。

10月12日，中国人民银行、生态环境部、金融监管总局、证监会联合印发《关于发挥绿色金融作用服务美丽中国建设的意见》，从加大重点领域支持力度、提升绿色金融专业服务能力、丰富绿色金融产品和服务、强化实施保障四个方面提出19项重点举措。

10月16日，生态环境部办公厅发布《关于做好2023、2024年度发电行业全国碳排放权交易配额分配及清缴相关工作的通知》，并印发实施《2023、2024年度全国碳排放权交易发电行业配额总量和分配方案》，对2023、2024年度配额预分配、调整、核定、清缴等各项工作进行了安排部署。

二、地方碳市场

10月，地方碳市场中，配额交易主要集中在湖北、福建、深圳和北京碳市场。上海碳市场10月成交量较9月大幅下降，降幅约为97%。

10月8日，上海市生态环境局发布《上海碳普惠减排项目方法学滨海盐沼湿地修复》，以加快推进上海市碳普惠体系建设，引导绿色低碳生活方式。

北京市生态环境局于10月9日和10日接连发布《北京市碳排放权交易市场碳排放量抵销管理办法》和《北京市碳排放权交易市场碳排放配额有偿竞价发放和回购管理办法》，并在月底发布《北京市生态环境局关于开展本市2023年度碳排放配额第二次有偿竞价发放的通告》，决定有偿竞价发放的碳排放配额总量为100万吨。

1.北京碳市场

10月北京碳市场碳排放配额（BEA）成交量29.30万吨，成交额3300.75万元，成交均价112.67元/吨。10月最后一个交易日成交均价116.73元/吨，较9月最后一个交易日成交均价111.47元/吨上涨4.72%。截至10月31日，BEA累计成交量5704.22万吨（公开交易2036.05万吨，协议转让3668.17万吨），累计成交额30.42亿元。

2.上海碳市场

10月上海碳市场碳排放配额（SHEA）成交量3.01万吨，成交额214.68万元，成交均价71.23元/吨。10月最后一个交易日成交均价69.00元/吨，较9月最后一个交易日成交均价75.00元/吨下跌8%。截至10月31日，SHEA累计成交量5479.62万吨（挂牌交易2431.40万吨，协议转让3048.22万吨），累计成交额17.02亿元。

3.广东碳市场

10月广东碳市场碳排放配额（GDEA）成交量9.27万吨，成交额364.98万元。期间，最高价50.96元/吨，最低价34.51元/吨，成交均价39.38元/吨。10月最后一个交易日收盘价39.23元/吨，较9月最后一个交易日收盘价43.02元/吨下跌8.81%。截至10月31日，GDEA累计成交量2.29亿吨，累计成交额66.17亿元。

4.深圳碳市场

10月深圳碳市场碳排放配额（SZEA）成交量29.32万吨，成交额1432.74万元。期间，最高价56.00元/吨，最低价45.00元/吨，成交均价48.87元/吨。10月最后一个交易日收盘价50.90元/吨，较9月最后一个交易日收盘价49.98元/吨上涨1.84%。截至10月31日，SZEA累计成交量7712.29万吨，累计成交额20.48亿元。

5.湖北碳市场

10月湖北碳市场碳排放配额（HBEA）交易成交量193.82万吨，成交额8143.04万元。期间，最高价45.50元/吨，最低价38.00元/吨，成交均价42.01元/吨。10月最后一个交易日收盘价44.78元/吨，较9月最后一个交易日收盘价42.16元/吨上涨6.21%。截至10月31日，HBEA（不包括远期和拍卖）累计成交量1.34亿吨，累计成交额33.35亿元。

6.天津碳市场

10月天津碳市场碳排放配额（TJEA）总成交量37220吨，总成交额126.00万元。竞价交易月成交量37220吨，月成交额126.00万元。10月无协议交易发生。截至10月31日，TJEA累计成交量4478.93万吨，累计成交额11.37亿元。

7.重庆碳市场

10月重庆碳市场碳排放配额（CQEA）定价申报交易成交量815吨，成交金额3.42万元，最高价43.00元/吨，最低价42.00元/吨，成交均价42.02元/吨。10月成交申报交易成交量10000吨，成交金额40.80万元。

8.福建碳市场

10月福建碳市场碳排放配额（FJEA）成交量180.49万吨，成交额3677.71万元。10月最后一个交易日收盘价30.25元/吨，较9月最后一个交易日收盘价27.11元/吨上涨11.58%。

三、欧盟碳市场

10月欧盟碳排放配额（EUA）现货成交量161.50万吨，期货成交量9.04亿吨。10月EUA现货结算价最低59.87欧元/吨，最高66.93欧元/吨；期货结算价最低59.98欧元/吨，最高67.13欧元/吨。

10月，EUA平均价格较9月有所下降。价格波动的主要原因在于能源需求和配额供给变化。随着欧洲冬季来临，可再生能源产量及天然气需求或将显著影响EUA价格。

国际方面，10月10日，加拿大政府宣布将气候相关的财务披露要求扩展到私营公司，并计划对联邦注册的大型公司引入强制性气候相关报告制度。根据新计划，政府将发布《加拿大商业公司法》的修正案，要求进行新的气候相关财务披露。除此之外，政府还推出了新的可持续投资分类法计划，从而对绿色和转型经济活动（greenandtransitioneconomicactivities）进行分类。

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文|刘慧雯第一财经研究院研究员