韩国最大在野党党首李在明被判刑,如何搅动韩国政坛?
无论是支持率低迷的尹锡悦政府,还是身陷囹圄的李在明及其所在的共同民主党,双方要突破各自的僵局都需要进一步“与时间赛跑”。
在短暂平静后,韩国政坛再现动荡。
据新华社报道,当地时间15日,韩国首尔中央地方法院对韩国最大在野党共同民主党党首李在明涉嫌违反《公职选举法》一案进行了一审宣判,判处其有期徒刑1年,缓期2年执行。
据检方指控,李在明在2021年12月竞选总统期间作虚假陈述,谎称不认识牵涉一起地产腐败案的关键人物;还在2021年10月国会对京畿道政府审查中,就另一个房地产开发项目所涉用地规划问题作虚假陈述。
李在明出席了当天的宣判并表示将提出上诉。
根据韩国相关法律,如果李在明被处以罚款100万韩元(约合人民币5170元)以上的刑罚,就将失去国会议员资格,同时在5年内失去选举权,这也就意味着他不能成为总统候选人而参加下届总统大选。
对此,上海市朝鲜半岛研究会副会长、上海对外经贸大学朝鲜半岛研究中心主任詹德斌告诉第一财经,就目前来看,一审结果对李在明个人影响有限,但对韩国政坛,无论是尹锡悦所在的执政党,还是李在明所在的在野党,震动很大,“将改变韩国朝野继续博弈的方向。”
是否会无缘总统选举?
自李在明于8月中旬连任共同民主党党首后,便开始着手布局2027年的总统大选。对于此次审判是否会导致李在明失去选举资格,詹德斌对第一财经解释道,韩国的审判制度为由最高法院大法院、宪法法院、高等法院、地区法院和一些特殊法院构成的三审终审制。“只有当最高法院判决李在明有罪,那就意味着李在明的选举权、议员资格等被完全剥夺。”他分析道,“目前来看,李在明仅一审被判刑,对他个人状态影响不大。一方面他自己也提出要上诉,另外一方面,韩国政坛也有带刑成为议员的先例,比如前法务部长曹国。”
但是,詹德斌表示,后续的关键在于李在明能否利用各种政治资源,加大政治上的生存空间,拖延二审、甚至三审的时间。“当前在韩国政坛,关于选举的案件审判有相关规定,即一审要在6个月内完成,二审三审分别要在3个月内完成,也就是要在一年内进行判决。”詹德斌说道,“但是在实际中,很少有按照这一规定进行的操作。李在明这一案件的一审也是前后经历了800多天才有所结果。目前,要看二审和三审是否会加快进程。”
就在上个月,韩国最高法院法官已明确表示,要加快涉及选举案件的审判。“尽管这一表态有投尹锡悦政府所好的意味,但后续肯定不利于李在明及其在野党,不排除二审三审会加速。”詹德斌告诉第一财经。
而且,在他看来,由于李在明背负的不仅仅是这一桩案件,还有其他案件在身,因此不排除这一审判结果会对后续案件产生影响,“最终导致恶性循环。”
公开信息显示,11月15日的判决,只是李在明面临的四项正在进行的刑事诉讼的第一件。其他三个案件分别是:教唆前秘书提供虚假证词,在城南市长任上涉嫌地产开发渎职和腐败,以及向朝鲜非法转移800万美元的“对北输款”案。值得注意的是,一周之后的11月25日,关于李在明教唆犯罪案的一审也将宣判。
朝野双方都要“与时间赛跑”
韩媒认为,这一审判结果“远超共同民主党预期”,“此前,外界普遍认为法院可能对李在明处以较低额度的罚款。但现在一审判决称李在明有歪曲和损毁民意之嫌,仅从表述上来看,情节可谓‘相当严重’。”
在詹德斌看来,这一结果对尹锡悦所在的执政党以及李在明所在的共同民主党来说,都将改变未来的博弈方式,“双方当前都有很强的危机感。”
就执政党而言,詹德斌分析,可能会使得执政党更加团结。“本来在判决前,尹锡悦的支持率已经跌至17%左右,对他而言是个非常不利的因素。执政党内部也出现分裂倾向,比如执政党党首韩东勋也希望与尹锡悦划清界限、拉开距离,但一审判决后,势必会提振执政党内部的士气。”他说道,“李在明有罪,利于执政党进一步团结,一致对外。”
11月8日,韩国民调机构盖洛普发布的民调显示,韩国总统尹锡悦的施政好评率再创新低,仅为17%。差评理由主要有“第一夫人金建希相关争议”(19%),“经济、民生和物价管控不力”(11%)等。政党支持率方面,执政党国民力量党降至29%;最大在野党共同民主党上升至36%。
对于李在明所在的在野党而言,如今又一次站在十字路口。“尽管在野党目前信誓旦旦地表示没有问题,”詹德斌表示,“但必须要做好最坏打算,即李在明彻底失去选举资格、无法参加2027年的大选,那么在野党内部当前要考虑,有没有替代李在明的最佳人选。临阵仓促换将,肯定不利于选举。”与此同时,他还提到,一旦最高法院判定李在明有罪,那么共同民主党作为上届选举经费领取的434多亿韩元也将归还给中央选举管理委员会。这对于共同民主党而言,在经费方面也是不小的损失。
自2022年李在明以0.5个百分点的微弱劣势输给尹锡悦后,“宿敌”相争未曾停止。尹锡悦上任后仅三个月,韩国检察机关便对共同民主党总部进行了全面搜查,韩国国会屡次就李在明的逮捕同意案展开交锋。
韩国政坛的这一对立在去年9月达到巅峰,爆发了震惊韩国内外的“李在明绝食事件”。在此之后,李在明所在的共同民主党利用国会多数席位推动了针对尹锡悦夫人金建希的特别检察法。尽管针对金建希的调查最终被检方按下暂停键,但尹锡悦不得不出面鞠躬道歉,并承诺除外交层面和涉及国家利益的必要活动外,金建希将避免参加公开活动。
而在金建希事件落幕后不久,李在明的一审判决便随即出炉,又一次把韩国朝野对立推向了高潮。
就在朝野对立之时,来自韩国高丽大学、韩国外国语大学、汉阳大学、淑明女子大学、全南大学、庆熙大学的数百名教授发起了大规模要求尹锡悦下台的抗议活动。就连尹锡悦的母校首尔大学也发表了一份宣言,直言“只忠于妻子的总统给国民带来了巨大的绝望感,尹锡悦已经失去了作为国家领导人的信任”。
其实,这已经不是第一次出现有关尹锡悦“被弹劾”的消息了。10月底,韩国在野党“祖国革新党”党首曹国就透露,该党正牵头起草针对尹锡悦的弹劾草案。在今年6月,韩国国会请愿平台“国民同意请愿”官网上也出现了要求国会提出弹劾尹锡悦议案的帖子。
当前,无论是支持率低迷的尹锡悦政府,还是身陷囹圄的李在明及其所在的共同民主党,双方要突破各自的僵局都需要进一步“与时间赛跑”,这也注定了未来,韩国政坛朝野的对峙将再度白热化。